Zadania jednostek samorządu terytorialnego a współdzielenie świadczenia usług publicznych

• Autorzy: Katarzyna Rafa

Warianty tytułu

The Responsibilities of Local Government Units and the Shared Benefits of Public Service

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Samorząd terytorialny to instytucja administracji publicznej, wypełniająca wobec wspólnot lokalnych pewne obowiązki, co może być rozumiane jako świadczenie usług wobec tych społeczności. W Polsce zakres odpowiedzialności za realizację tych usług jest podzielony między organy gmin, powiatów i województw samorządowych, finansowanych - w różnych proporcjach na każdym szczeblu - z ich środków własnych, z budżetu państwa i innych źródeł. Niejednokrotnie jednostki samorządowe współdziałają przy realizacji zadań publicznych zgodnie z przyjętymi modelami współdzielenia świadczenia usług - na zasadach wspólnej dostawy, dostawy skoordynowanej lub międzyjednostkowego kontraktowania. Tak, jak jednostki samorządu terytorialnego poszczególnych poziomów, tak i odmienne formy wspólnego świadczenia przez nie usług publicznych, finansowane są w różnoraki sposób. (abstrakt oryginalny)

EN

Local government is a public institution of administration, fulfilling certain obligations to the local communities. This is understood as the provision of services to these communities. In Poland, the scope of responsibility for the execution of public services is shared between the authorities of the communities, districts and self-governed provinces, financed - in different proportion at each level - from their own resources, as well as the state budget and other sources. Often, local government bodies cooperate with one another while performing public tasks in accordance with established models of service sharing - on the basis of a common delivery, coordinated delivery, or contracting between the units. Just as the individual local governments at each level are financed in various ways, so too are the different forms of joint provisions of the public services offered by these government bodies. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Usługi publiczne; Samorząd terytorialny; Finansowanie samorządu terytorialnego

EN

Public services; Local government; Local government financing

• Czasopismo: Studia Zarządzania i Finansów Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 5 Zarządzanie finansami - aktualne problemy i wyzwania
• Strony: 87--105

Twórcy

autor

Katarzyna Rafa

• Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

Bibliografia

• Brzozowski W., Współdziałanie władz publicznych, "Państwo i Prawo" 2010, nr 2.
• CIA World Factbook, www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/pl.html.
• Dickinson D., Local Government and the Shared Services Journey, "Credit Control" 2012, Vol. 33, No. 1.
• Dollery B., Grant, B., Crase, L., Love Thy Neighbour: A Social Capital Approach to Local Government Partnerships, "The Australian Journal of Public Administration", Vol. 70, No. 2.
• Finansowe aspekty rozwoju lokalnego na podstawie badań, red. T. Famulska, AE w Katowicach, Katowice 2006.
• Filipiak B., Finanse samorządowe. Nowe wyzwania bieżące i perspektywiczne, Difin, Warszawa 2011.
• Glumińska-Pawlic J., Podatkowe źródła dochodów gmin - wymiar, pobór, egzekucja. Wybrane problemy, w: Działalność jednostek samorządu terytorialnego. Wybrane zagadnienia prawne i ekonomiczne, red. J. Czempas, AE w Katowicach, Katowice 2006.
• Glumińska-Pawlic J., Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, Wyd. UŚ, Katowice 2003.
• Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego 2011, GUS, Warszawa 2012.
• Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, LexisNexis, Warszawa 2008.
• Jeżewski J., Podstawowe założenia ustroju samorządu województwa, w: Studia nad samorządem terytorialnym, red A. Błaś, Kolonia Limited, Wrocław 2002.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. nr 78, poz. 483 z późn. zm.
• Korczak J., O nieporozumieniach wokół porozumień w administracji publicznej, "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 6.
• Kornberger-Sokołowska E., Wybrane problemy systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, w: Sanacja finansów publicznych w Polsce. Aspekty prawne i ekonomiczne, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin 2005.
• Kulesza M., O tym, ile jest decentralizacji w centralizacji, a także o osobliwych nawykach uczonych administratywistów, "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 12.
• Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, C.H. Beck, Warszawa 2006.
• Leoński Z., Ustrój i zadania samorządu terytorialnego w Polsce, P.D.W. "Ławica", Poznań 1994.
• Łubnicki N., Nauka poprawnego myślenia, Wyd. Lubelskie, Lublin 1987.
• Nawrot B., Samorząd regionalny w Polsce, w: Samorząd ponadgminny w Polsce. Tradycja, odrodzenie, doświadczenia, red. Nawrot, B., Pokładecki, J., WN INPiD UAM, Poznań 2004.
• Nowacka E.J., Polski samorząd terytorialny, LexisNexis, Warszawa 2006.
• Ofiarska M., Formy publicznoprawne współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, C.H. Beck, Warszawa 2008.
• Ofiarski Z., Aspekty władztwa podatkowego a prowadzenie lokalnej polityki podatkowej, w: System finansów samorządu terytorialnego, red. L. Patrzałek, Wyd. WSB w Poznaniu, Poznań-Wrocław 2003.
• Podstawy zarządzania przedsiębiorstwem, cz. 1, Pojęcia, funkcje, zasady, zasoby, red. H. Bieniok, AE w Katowicach, Katowice 2001.
• Powierzchnia i ludność w przekroju terytorialnym w 2012 r., GUS, Warszawa 2012.
• Rudzka-Lorentz C., Sierak J., Zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego, w: Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym, red. A. Zalewski, Wyd. SGH w Warszawie, Warszawa 2007.
• Sprawozdanie z działalności regionalnych izb obrachunkowych i wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego w 2011 roku, RIO, Warszawa 2012.
• Stasikowski R., O pojęciu zadań publicznych (studium z zakresu nauki administracji i nauki prawa administracyjnego), "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 7-8.
• Surówka K., Organizacja samorządu terytorialnego, w: Kosek-Wojnar, M., Surówka, K., Podstawy finansów samorządu terytorialnego, WN PWN, Warszawa 2007.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 157, poz. 1240 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz.U. nr 16, poz. 95 z późn. zm. (wcześniej znana jako ustawa o samorządzie terytorialnym).
• Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, Dz.U. nr 96, poz. 603.
• Wągrodzka A., Regionalizacja i konkurencyjność regionu a rozwój województw samorządowych, "Samorząd Terytorialny" 2009, nr 11.
• Wiatrak A.P., Sektor publiczny jako system, "Współczesne Zarządzanie" 2006, nr 3.
• Wykrętowicz S., Samorząd jako wyraz demokracji obywatelskiej, w: Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania, red. S. Wykrętowicz, Wyd. WSB w Poznaniu, Poznań 2008.