Programy naprawy finansów publicznych w Polsce w latach 1994-2005

• Autorzy: Mirosław Pietrewicz
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W średniookresowych programach reform finansów publicznych, opracowywanych przez kolejne rządy, na czoło zadań stawiano zmniejszenie deficytu tych finansów, traktując to na ogół jako warunek zdynamizo wania wzrostu gospodarczego. Nie podkreślano przy tym, że to sytuacja w sferze realnej z pierwszych lat transformacji była przyczyną pojawienia się poważnej nierównowagi w obszarze finansów publicznych, a nie odwrotnie. wania wzrostu gospodarczego. Nie podkreślano przy tym, że to sytuacja w sferze realnej z pierwszych lat transformacji była przyczyną pojawienia się poważnej nierównowagi w obszarze finansów publicznych, a nie odwrotnie. Celem operacyjnym powinno być uzyskanie dodatniego salda pierwotnego budżetu państwa, co przy rosnącym PKB, prowadzi do stopniowego zmniejszania relacji długu publicznego do PKB. Z ekonomicznego punktu widzenia kryterium relacji długu publicznego do PKB zapisane w Konstytucji, aczkolwiek komunikatywne i nośne społecznie, jest mało zasadne ekonomicznie. Ważna jest wysokość kosztów obsługi długu, ich relacja do PK B i do wydatków finansów publicznych. Koszty obsługi zależą zaś nie tylko od wysokości długu, ale też od stóp procentowych, kursu waluty i terminów zapadalności (strategii obsługi długu). Eksponowane publicznie tzw. uproszczenie systemu podatkowego drogą likwidacji ulg i zwolnień w podatkach dochodowych nie ma pozytywnego znaczenia dla podatników, a prowadzi do zwiększenia efektywnego ciężaru podatków. Ma natomiast takie znaczenie dla urzędów skarbowych, zmniejsza bowiem pracochłonność kontroli zeznań podatkowych i ogranicza obszar konfliktów z podatnikami.

Słowa kluczowe

PL

Polityka; Finanse publiczne

EN

Politics; Public finance

• Czasopismo: Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów / Szkoła Główna Handlowa
• Rocznik: 2006
• Numer: z. 72
• Strony: 11--32

Twórcy

autor

Mirosław Pietrewicz

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

Bibliografia

• Bolkowiak, J. Dylematy polityki podatkowej, w: Dylematy średniookresowej strategii finansowej. Warszawa Instytut Finansów WSUiB, 2000.
• Fedorowicz, Z. Zarządzanie długiem publicznym, w: Dylematy średniookresowej strategii finansowej, Instytut Finansów WSUiB, Warszawa 2000
• Gmytrasiewicz, M. Cel a nierównowaga finansów publicznych w Polsce, w: Polityka finansowa Polski wobec aktualnych i przyszłych wyzwań, T. 2, Warszawa 2005, WSE w Warszawie
• Kołodko, G. W. O naprawie naszych finansów, Toruń TNOiK, 2004.
• Kołodko, G. W. Strategia dla Polski, Warszawa, Poltext 1994.
• Wernik A., Stan finansów publicznych i ich problemy, w: Dylematy średniookresowej strategii finansowej, Warszawa 2000, Instytut Finansów WSUiB
• Biała Księga Podatków, Ministerstwo Finansów, Warszawa 1998
• Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej, art. 216, ust. 5.
• Program naprawy finansów Rzeczpospolitej, Warszawa, marzec 2003.
• Program uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych, Warszawa, październik 2003, (znany pod nazwą "Plan Hausnera").
• Średniookresowa strategia finansowa, Min. Finansów, Warszawa, marzec 1998 roku.