Niektóre problemy finansowania opieki zdrowotnej i wynagradzania pracowników zatrudnionych w instytucjach państwowej opieki zdrowotnej

• Autorzy: Jan Sobiech

Warianty tytułu

Some Problems of Finacing Health Care and Remuneration of Employees in State Health Care Institutions

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Opieka zdrowotna stanowi jedną z dziedzin działalności usługowej państwa w sferze usług społecznych, a wśród instytucji opieki zdrowotnej dominują instytucje państwowej opieki zdrowotnej. Wywiera to dosyć oczywisty wpływ na rozwiązania odnoszące się do systemów ekonomiczno-finansowych poszczególnych typów instytucji opieki zdrowotnej oraz poszczególnych elementów na te systemy się składających. Wśród elementów składowych systemów ekonomiczno-finansowych państwowych instytucji opieki zdrowotnej przedmiotem szczególnego zainteresowania są zasady wynagradzania pracowników zatrudnionych w tych instytucjach. Zainteresowanie zasadami wynagradzania pracowników państwowych instytucji opieki zdrowotnej jest jednak dosyć jednostronne, co wiąże się z niskim poziomem płac na ogół wysoko wykwalifikowanych pracowników tych instytucji. Zachęca to do konstruowania takich zasad wynagradzania, które pozwolą na podniesienie poziomu płac pracowników państwowych instytucji opieki zdrowotnej przez wiązanie zwłaszcza tego poziomu z poziomem płac zatrudnionych w sferze materialnej. Wspólną cechą wszelkich propozycji rozwiązań w tym zakresie jest pozostawienie jako nienaruszalnych ogólnych prawidłowości kształtowania płac indywidualnych pracowników państwowych (czy jak się przyjęło mówić pracowników sfery budżetowej). Wydaje się, że problematyka wynagradzania pracowników państwowych instytucji opieki zdrowotnej wymaga odrębnego rozpatrzenia, zróżnicowanego przy tym co najmniej wobec pracowników instytucji ambulatoryjnej opieki zdrowotnej oraz wobec pracowników szpitali. Właściwe rozpatrzenie tej problematyki wymaga co najmniej powiązania jej z zasadami zasilania finansowego instytucji ambulatoryjnej opieki zdrowotnej oraz z zasadami zasilania finansowego szpitali. Celem opracowania jest właśnie bliższe rozpatrzenie tej problematyki, w powiązaniu z możliwymi kierunkami przemian w całym systemie kierowania państwową opieką zdrowotną w Polsce. (fragment tekstu)

EN

The article aims at presenting the connections between principles of remunerating State health care institutions employees with principles of financing those institutions. Against this background the author shows the possible and desired directions of changes concerning both the remuneration and financing principles in those institutions, The author formulates separate postulates for outpatient health care and its medical staff and for hospitals and their employees. In the final part the author distinguishes restrictions and barriers the overcoming of which will make it possible to carry out indispensable and desired changes in the principles of financing state health care institutions and in the principles of remunerating their employees. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Opieka zdrowotna; Zatrudnienie; Praca; Wynagrodzenia; Finansowanie ochrony zdrowia; Szpitalnictwo

EN

Health care; Employment; Labour; Remuneration; Financing of health protection; Hospital service

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe. Seria 1 / Akademia Ekonomiczna w Poznaniu
• Rocznik: 1991
• Numer: nr 199 Studia ekonomiczno-finansowe z działalności socjalno-kulturalnej (3)
• Strony: 30--46

Twórcy

autor

Jan Sobiech

Bibliografia

• Matuszkiewicz W., Współczesne modele podstawowej opieki zdrowotnej, cz, I, "Zdrowie Publiczne" 1987, nr 9, cz. II, "Zdrowie Publiczne" 1987, nr 11-12.
• Stephen W.J., An Analysis of Primary Medical Care. Internationale Study, London 1979.
• Stephen J., Systems of Primary Health Care, w: Primary Care, red. J. Fry, London 1980.
• Brudło A., Janiszewski M., Sobiech J., Problemy funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej, "Studia ekonomiczno-finansowe z działalności socjalno-kulturalnej", "Zeszyty Naukowe AE", seria I, nr 117, Poznań 1983.
• Sokołowska M., Dysfunkcjonalność instytucji służby zdrowa, "Studia Socjologiczne" 1972, nr 4.
• Chechliński J., Gospodarka finansowa ochrony zdrowia i opieki społecznej - punkty wyjścia i założenia reformy, "Finanse" 1988, nr 4.
• Nieduszyński M., Mierniki w urządzeniach socjalnych i kulturalnych, "Finanse" 1976, nr 10.
• Swatler L., Finanse w polityce gospodarczej i społecznej państwa, PWE, Warszawa 1979.
• Wiciński R., Propozycje w sprawie zasad finansowania działalności szpitali, "Zdrowie Publiczne" 1971, nr 11.
• Sardakowski T., Zmiana systemu finansowania bodźcem intensyfikacji pracy w szpitalnictwie, "Zdrowie Publiczne" 1971, nr 10.
• Dowgird A., Propozycje zmian sposobu finansowania szpitali, "Zdrowie Publiczne" 1971, nr 9.
• Lipiński A., Raysner Z., Pozainwestycyjne źródła bazy szpitalnej, "Zdrowie Publiczne" 1972, nr 10.
• Sobiech J., Kierunki przebudowy metod finansowania ochrony zdrowia, w: Problemy finansowania działalności niematerialnej, pod red. J. Chechlińskiego i K. Szymańskiej-Piotrowskiej, PWE, Warszawa 1979.
• Zieliński S., Tymowska K., Parchimowicz T., Projekt reformy systemu opieki zdrowotnej i społecznej, MZiOS, Warszawa, marzec 1988.
• Pirożyński Z., Założenia systemu finansowania jednostek nieprodukcyjnych, "Studia Finansowe" 1974, nr 24.
• 0wsiak S., Metody budżetowania sfery nieprodukcyjnej, Kraków 1983.
• Golinowska S., Tymowska K., Kierunki reformy gospodarczej w sferze usług społecznych, w: Usługi społeczne, pod red. A. Lukaszewicza, PWE, Warszawa 1984.
• Sobiech J., Bariery reformy ekonomicznej w opiece zdrowotnej, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 1989, nr 1.