Problem nisko opłacanych pracowników w Polsce na tle innych krajów gospodarki rynkowej

• Autorzy: Wiesław Golnau

Warianty tytułu

Low-Wage Employment in Poland and other Developed Countries

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Badania prowadzone w krajach rozwiniętej gospodarki rynkowej wskazują, że od lat 80-tych ubiegłego wieku w niektórych spośród nich notuje się systematyczny wzrost zróżnicowania wynagrodzeń. Następstwem tego zjawiska jest m.in. przyrost liczby osób nisko wynagradzanych, a to może mieć istotne znaczenie dla wzrostu liczby biednych pracujących i w konsekwencji ich społecznego wykluczenia. Dostrzegając wagę tych zagadnień, w ostatnich latach w wielu ośrodkach akademickich krajów rozwiniętych podjęto badania nad skalą, przyczynami i konsekwencjami stosowania niskich płac do wynagradzania pracowników. Na problem ten zwracają również uwagę organy Unii Europejskiej w wytycznych dla polityk zatrudnienia państw członkowskich, uchwalanych przez Radę Europejską w ramach Europejskiej Strategii Zatrudnienia. Jednym z trzech obecnie obowiązujących głównych celów uwzględnionych w tej strategii jest poprawa jakości i wydajności pracy, co ma między innymi znaleźć wyraz w zmniejszeniu udziału nisko opłacanych pracowników w zatrudnieniu ogółem. W Polsce jak dotąd nie prowadzono systematycznych badań nad problemem nisko opłacanych pracowników. Niniejszy artykuł ma przyczynić się do ich rozwoju. Jego celem jest ustalenie skali występowania nisko opłacanych stanowisk pracy w Polsce w ostatnich szesnastu latach, a także wskazanie na przyczyny zaistniałej sytuacji. Treść artykułu podzielono na trzy zasadnicze części. W pierwszej omówiono metodologiczne aspekty pomiaru niskich wynagrodzeń. W drugiej zawarto rozważania nad częstotliwością stosowania niskich płac w Polsce i w innych krajach gospodarki rynkowej. Natomiast w trzeciej części artykułu przedstawiono czynniki kształtujące skalę wykorzystania niskich płac do wynagradzania pracowników.(fragment tekstu)

EN

Research which has been carried out in countries with developed market economies indicates that since the 1980s there has been a systematic increase in wage inequality. As a result, low-wage employment has increased. In recent years, many academic institutions in developed countries have been conducting research in to the scale, causes and consequences of low wages. Such research has not as yet been systematically carried out in Poland. This article aims to contribute to the research. Its objective is to establish the scale and causes of low-wage employment in Poland in the last sixteen years. The contents of the article are divided into three parts. The first part is devoted to the methodology of measuring low wages. The second part concerns the frequency of low wages in Poland and other countries with market economies. The third part of the article presents factors influencing the scale of the occurrence of low wages. According to the research, the number of people in low-wage employment in Poland systematically increased in the period from 1989 to 2004. In 2004 this number exceeded 22% of all working people. A similarly high percentage of low-wage employment is found only in Korea, Hungary, Great Britain, the USA and Canada. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Poziom płac; Nierówności płacowe; Porównania międzynarodowe

EN

Wage level; Wage disparities; International comparisons

• Czasopismo: Annales : etyka w życiu gospodarczym
• Rocznik: 2008
• Tom: 11
• Numer: nr 1
• Strony: 273--284

Twórcy

autor

Wiesław Golnau

• Uniwersytet Gdański

Bibliografia

• Earnings Inequality, Low-Paid Employment and Earnings Mobility, "Employment Outlook" 1996, s. 68.
• Statistical Data Available on Low-Wage Employment in the European Union and its Member States, Special Report, European Low-Wage Employment Research Network, Amsterdam April 1997, s. 7.
• D. Heasman, Patterns of Low Pay, "Labour Market Trends" 2003, April, s. 171-179.
• J. Milton, Low Pay Estimates for 2004, "Labour Market Trends" 2004, December, s. 481-483.
• P.J. Sloane, I. Theodossiou, Earnings Mobility, Family Income and Low Pay, "The Economic Journal" 1996, vol. 106, s. 657-666.
• M. Arai, R. Asplund, E. Barth, Low Pay, A Matter of Occupation, [w:] R. Asplund, P.J. Sloane, I. Theodossiou (ed.), Low Pay and Earnings Mobility in Europe, Edward Elgar, Cheltenham 1998, s. 139-161.
• M.B. Stewart, K.J. Swaffield, The Earnings Mobility of Low-Paid Workers in Britain, [w:] R. Asplund, P.J. Sloane, I. Theodossiou (ed.), Low Pay and Earnings Mobility in Europe, Edward Elgar, Cheltenham 1998, s. 117-119.
• W. Salverda, Benchmarking Low-Wage Employment, [w:] I. Marx, W. Salverda (ed.), Low-Wage Employment in Europe: Perspectives for Improvement, LOWER European Low-Wage Employment Research Network, Amsterdam May 2004, s. 61-62.
• C. Lucifora, Working Poor? An Anslisysis of Low-Wage Employment in Italy, [w:] I. Marx, W. Salverda (ed.), op.cit., s. 188-189.
• M. Fernández, A. Meixide, B. Nolan, H. Simon, Low-Wage Employment in Europe, PIEP Working Paper, April 2004, s. 4-6.
• M. Keese, A. Puymoyen, P. Swaim, The Incidence and Dynamics of Low-Paid Employment in OECD Countries, [w:] R. Asplund, P.J. Sloane, I. Theodossiou, Low Pay and Earnings Mobility in Europe, Edward Elgar, Cheltenham 1998, s. 226.
• J.J. Rutkowski, Earnings Inequality in Transition Economics of Central Europetrends and Patterns during the 1990s, SP Discussion Paper No. 0117, The World Bank, Washington, D.C. July 2001.
• T. Hyclak, G. Johnes, R. Thornton, Fundamentals of Labor Economics, Houghton Mifflin Company, Boston 2005, s. 484-488.
• F. MacPhail, What Caused Earnings Inequality to Increase in Canada during the 1980s?, "Cambridge Journal of Economics" 2000, vol. 24, no. 2, s. 156-160.
• F.D. Blau, L.M. Kahn, International Differences in Male Wage Inequality: Institutions versus Market Forces, "Journal of Political Economy" 1996, vol. 104, no. 4, s. 791-837.
• D.S. Lee, Wage Inequality in the United States during the 1980s: Rising Dispersion or Falling Minimum Wage?, "The Quarterly Journal of Economics" 1999, vol. 114 (August), s. 977-1023.
• C. Lucifora, Wage Inequalities and Low-Pay: The Role of Labour Market Institutions, [w:] M. Gregory, W. Salverda, S. Bazen (ed.), Labour Market Inequalities. Problems and Policies of Low-Wage Employment in International Perspective, Oxford University Press, New York 2000, s. 9-34.

Identyfikatory

DOI

11089/2599