Wspomaganie spółek gminnych przez gminę

• Autorzy: Maria Jastrzębska
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Gmina jest związkiem publicznoprawnym i jej podstawowym celem działania jest wykonywanie zadań własnych w celu zaspokojenia potrzeb zbiorowych mieszkańców, przy czym nie wyklucza się podejmowania przez gminę działalności gospodarczej w ograniczonym prawnie zakresie. Stąd też gospodarka komunalna obejmuje w szczególności zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych. W zależności od warunków i przyjętych kryteriów różne rodzaje działalności mieszczą się w sferze użyteczności publicznej. Ustawodawca dopuszcza prowadzenie przez gminę działalności gospodarczej wykraczającej poza działania o charakterze użyteczności publicznej , gdy: istnieją nie zaspokojone potrzeby wspólnoty samorządowej na rynku lokalnym; gmina podejmuje działania zmierzające do znacznego ożywienia rynku lokalnego lub trwałego ograniczenia bezrobocia; zbycie składnika mienia komunalnego mogącego stanowić wkład niepieniężny gminy do spółki albo też rozporządzenie nim w inny sposób spowoduje dla gminy poważną stratę majątkową. Gospodarka komunalna może być prowadzona przez gminę w formie (art. 2 i 3 ustawy o gospodarce komunalnej) zakładu budżetowego (zakłady budżetowe nie mogą prowadzić działalności wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej) lub spółek prawa handlowego (spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne; gmina może też przystępować do takich spółek) oraz przez inne osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, pod warunkiem zawarcia z nimi umów w trybie określonym w ustawie o zamówieniach publicznych.(fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Gmina; Spółki; Wsparcie finansowe

EN

District; Companies; Financial support

• Czasopismo: Prace Naukowe / Akademia Ekonomiczna w Katowicach
• Rocznik: 2002
• Tom: Finanse, bankowość i ubezpieczenia wobec wyzwań współczesności. T. 2, Finanse przedsiębiorstw. Finanse publiczne i podatki
• Strony: 515--523

Twórcy

autor

Maria Jastrzębska

• Uniwersytet Gdański

Bibliografia

• W. Paluch: Działalność gospodarcza gminy, "Wspólnota" 1999, nr 46 Z. Jerzmanowski: Działalność gospodarcza gmin - zakłady, spółki czy jednostki budżetowe, "Wspólnota" 2000, nr 9
• B. Duszek: Samorząd na publicznym rynku kapitałowym, "Gazeta Samorządu i Administracji" 2001, nr 20, s. 18
• D. Widalska: Skutki podatkowe zasilania finansowego i rzeczowego spółek komunalnych, "Rachunkowość Budżetowa" 2001, nr 7
• M. Segienka: Z kontrasygnatą skarbnika. Zasady udzielania poręczeń przez jednostki samorządu terytorialnego, "Wspólnota" 2001, nr 13
• M. Skowroński: Pomoc publiczna dla przedsiębiorców. Jednostki samorządu terytorialnego mogą stosować ulgi w podatkach i opłatach lokalnych, "Wspólnota" 2001, nr 11
• A. Myczkowska: Ryzykowne emisje. Obligacji przychodowe alternatywą dla kredytów, "Rzeczpospolita" z dnia 29.01.2002
• Z. Krzyżkiewicz, W.L. Jaworski, M. Puławski: Leksykon bankowo-giełdowy, Poltext, Warszawa 1998
• Z. Jerzmanowski, L. Ciszewski: Kontrola i nadzór w spółkach komunalnych, Gazeta Samorządu i Administracji" 2001, nr 8, dodatek pt. "Monitor Prawa dla Administracji"
• M. Krzyszczak: Gmina i jej kapitał. Samorząd udziałowcem i akcjonariuszem "Wspólnota" 2000, nr 40