Dopuszczalność referendum lokalnego na tle ustrojowym - między demokracją przedstawicielską a bezpośrednią

• Autorzy: Adam Doliwa

Warianty tytułu

Admissibility of a Local Referendum in the Light of the Political System - a Representative Democracy or Direct Democracy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł dotyczy form demokracji pośredniej i bezpośredniej - jako sposobów rozstrzygania w sprawach lokalnych przez wspólnoty samorządowe. Przedmiotem rozważań jest pytanie, czy w każdej sprawie gminy (powiatu, województwa samorządowego), zwłaszcza w zakresie objętym kompetencjami wyłącznymi organów właściwej jednostki samorządu terytorialnego, można podejmować rozstrzygnięcia w drodze referendum. Główna tezą autora artykułu jest to, że formy demokracji bezpośredniej mają jedynie uzupełniające znaczenie wobec mechanizmów przedstawicielskich (wybory, kompetencje organów, odpowiedzialność osób wybranych w skład organów stanowiących i wykonawczych) i nie mogą ich zastępować czy wypierać. (abstrakt oryginalny)

EN

The article applies to the indirect and direct forms of democracy-as methods in which self-government communities resolve local issues. The subject of the considerations is the question of whether, in the case of every municipality (county, self-government voivodship), especially regarding the scope of the exclusive powers of the competent territorial self-government unit, decisions can be made via a referendum. The author's main argument is that forms of direct democracy are only of complementary significance to representative mechanisms (elections, the powers of the bodies, the responsibility of the people elected to the legislative and executive bodies) and cannot replace or displace then. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Referendum; Samorząd terytorialny; Demokracja

EN

Referendum; Local government; Democracy

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2014
• Numer: nr 7-8
• Strony: 141--147

Twórcy

autor

Adam Doliwa

• Uniwersytet w Białymstoku, adiunkt

Bibliografia

• A. Doliwa, Osobowość prawna jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2012, s. 19 i n. oraz s. 431 i n.
• L. Kołakowski, Mini wykłady o maxi sprawach, Kraków 2006, s. 290.
• M. Wyrzykowski, Zasada demokratycznego państwa prawnego, w: W. Sokolewicz (red.), Zasady podstawowe polskiej Konstytucji, Warszawa 1998, s. 66 i n.
• K. Complak, Normy pierwszego rozdziału Konstytucji RP, Wrocław 2007, s. 53 i n.
• E. Schmidt-Assmann, Demokracja i samorząd w państwie konstytucyjnym, "Samorząd Terytorialny" 1992/9, s. 65.
• M. Clarke, H. Davies, Samorząd lokalny: cele i praktyka, w: P. Swianiewicz (red.), Wartości podstawowe samorządu terytorialnego i demokracji lokalnej, Warszawa 1997, s. 52.
• D. Dąbek, J. Zimmermann, Decentralizacja poprzez samorząd terytorialny w ustawodawstwie i orzecznictwie prokonstytucyjnym, w: P. Sarnecki (red.), Samorząd terytorialny. Zasady ustrojowe i praktyka, Warszawa 2005, s. 8 i n.
• S. Fundowicz, Decentralizacja administracji publicznej w Polsce, Lublin 2005, s. 29.
• I. Skrzydło-Niżnik, Model ustroju samorządu terytorialnego w Polsce na tle zagadnień ustrojowego prawa administracyjnego, Kraków 2007, s. 296.
• I. Skrzydło-Niżnik, Znaczenie wspólnoty samorządowej dla tworzenia i stosowania prawa administracyjnego, w: E. Knosala, A. Matan, G. Łaszczyca (red.), Prawo administracyjne w okresie transformacji ustrojowej, Kraków 1999, s. 251.
• S. Kaźmierczyk, Podmiot samorządu terytorialnego, w: H. Rot (red.), Ustrój i funkcje samorządu terytorialnego. Studia i szkice, Wrocław 2003, s. 50 i n.
• B. Gąciarz, Instytucjonalizacja samorządności. Aktorzy i efekty, Warszawa 2004, s. 60 i n.
• R. Górski, Bez państwa. Demokracja uczestnicząca w działaniu, Kraków 2007.
• G. Sartori, Teoria demokracji, Warszawa 1994, s. 112 i n.
• P. Uziębło, Demokracja partycypacyjna, Gdańsk 2009.
• A. Szewc, G. Jyż, Z. Pławecki, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010, s. 152-154.
• S. Prutis, Refl eksje, także polemiczne, na tle propozycji "Raportu o stanie samorządności terytorialnej w Polsce - narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania", http://stansamorzadu.pl/refl eksje- -takze-polemiczne-na-tle-propozycji-raportu/.