Program Powszechnej Prywatyzacji jako przykład masowego uwłaszczenia. Próba oceny

• Autorzy: Alicja Bartuś

Warianty tytułu

The Popular Ownership Program (PPP) as an Example of Mass Privatization. An Attempt at Evaluation

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł jest próbą podsumowania efektów prawie 10-letniej działalności Narodowych Funduszy Inwestycyjnych. W analizie skupiono się na dwóch podstawowych celach PPP - ekonomicznym i społeczno-edukacyjnym - oraz stopniu ich realizacji. Analiza zawartych w artykule danych prowadzi do wniosku, że nie zostały one osiągnięte. Celu społeczno-edukacyjnego nie osiągnięto głównie z powodu skomplikowanej dla przeciętnego Polaka konstrukcji programu, jak i pogarszającej się z czasem kondycji ekonomicznej - zarówno samych NFI, jak i należących do nich spółek. Główne korzyści z programu odniosły firmy zarządzające NFI wraz ze swoimi właścicielami. Zadecydowały o tym przyjęte w NFI rozwiązania, sprzyjające raczej drenażowi spółek parterowych niż działaniom na rzecz poprawy ich kondycji. Z tego powodu trudno również mówić o pełnej realizacji głównego ekonomicznego celu programu, jakim było zwiększenie wartości przedsiębiorstw i poprawienie ich szans rozwojowych. (abstrakt oryginalny)

EN

The paper attempts to summarize the performance of National Investment Funds (NFI) over the 10 years since their launch. The discussion focuses on the two basic objectives of the Popular Ownership Program (PPP) - the economic objective and the socio-educational objective - seeking to determine to what extent these have been achieved. An analysis of the data presented in the paper leads to the conclusion that neither objective has been met. If the socio-educational objective has not been achieved, it is chiefly due to the over-complicated design of the program, which turned out to be too difficult to grasp for an average Polish person; to a lesser extent, the failure can be attributed to the declining economic condition of the National Investment Funds themselves and the companies held by them. Most benefits have been derived by the management companies and their owners. This is again a flaw built into the Program's very design, as it encouraged the draining of fund s out of the controlled companies rather taking measures aimed at improving their standing. It should therefore be concluded that the performance of the Program fell short of expectations regarding the achievement of the economic objective, which was to increase the value of the companies and to improve of their overall development opportunities. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prywatyzacja; Program Powszechnej Prywatyzacji (PPP); Program Powszechnego Uwłaszczenia; Fundusze inwestycyjne; Przedsiębiorstwo

EN

Privatisation; Poland Mass Privatisation Program; Universal Enfranchisement Act; Investment funds; Enterprises

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Wydziału Zamiejscowego w Chorzowie Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu
• Rocznik: 2005
• Numer: nr 6
• Strony: 15--25

Twórcy

autor

Alicja Bartuś

Bibliografia

• Baltowski M., Prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych, Wydawnictwo Naukowe PWN, 1998 r.
• Belka M., Hausner J., Jasiński L.J., Marody M., Zirk-Sadowski M., Polska transformacja w perspektywie integracji europejskiej, Wyd. Fund. F. Eberta, 1996 r.
• Surdykowska S. T., Prywatyzacja, Wydawnictwo Naukowe PWN, 1996 r.
• Domański G. J., Fiszer J., Komentarz do ustawy o narodowych funduszach inwestycyjnych, TWIGGER, 1993 r.
• Kostrz-Kostecka A., Narodowe Fundusze Inwestycyjne na giełdzie, Presspublica, Warszawa 1997 r.
• Raport z realizacji Programu NFI w latach 1995-2003 przyjęty przez Radę Ministrów 4 stycznia 2005 r.
• Raport NIK o wynikach kontroli efektów działalności NFI z grudnia 2001 r.
• Ustawa o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji z dnia 30 kwietnia 1993 r. (Dz.U. z dnia 31 maja 1993 r.)