Rzecznik Praw Obywatelskich Unii Europejskiej

• Autorzy: Zbigniew Chrupek

Warianty tytułu

The European Ombudsman

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

10 lutego 2003 r. Jacob Soderman, Rzecznik Praw Obywatelskich Unii Europejskiej (fr. Mediateur, ang. Ombudsman) skierował do Pata Coxa, przewodniczącego Parlamentu Europejskiego, sprawozdanie z działalności Rzecznika za rok 2002. Było to kolejne siódme roczne sprawozdanie Rzecznika z jego działań podjętych w roku 1995. Przez ten czas przez biuro Rzecznika przewinęło się wiele tysięcy spraw, zarówno trafnie, jak i nietrafnie adresowanych do jego kompetencji. Ponad 1500 skarg trafnie skierowanych do Rzecznika zapoczątkowało otwarcie postępowania ankietowego. Spośród nich 500 spraw zakończyło się jednoznacznym sukcesem skarżących, gdyż obwinione w nich instytucje rozwiązały podniesione problemy na korzyść obywateli, a te, które nie przyjęły adresowanych do nich rozstrzygnięć Rzecznika, stanowiły jedynie nieznaczny odsetek. Rok 2002 był z punktu widzenia skuteczności wypełniania przez Rzecznika jego traktatowych uprawnień i obowiązków oraz statutowych zadań okresem istotnego postępu. Rzecznik stał się znaczącym uczestnikiem realizacji całokształtu praw obywatelskich w Unii obok Parlamentu Europejskiego działającego w bliskich powiązaniach z zakresem kompetencji Rzecznika, szczególnie w odniesieniu do zadań należących do zakresu działania Komisji do spraw Petycji Parlamentu. Co to oznacza z punktu widzenia całego systemu instytucji europejskich powołanych do przestrzegania i ochrony praw obywatelskich? Jakie zajmuje wśród nich miejsce i jak jest ono oceniane przez obywateli? Jak Rzecznik jest umocowany w systemie prawnym Unii Europejskiej. (fragment tekstu)

EN

In 1995, the European Parliament established the post of European Ombudsman by article 195 of the Maastricht Treaty. Its remit was to protect the citizens and any legal entity of the Union from the consequences of mal administration and mal functioning of the Community institutions or bodies. Any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State can complain to the Ombudsman, who then investigates the case. To be valid, a complaint must be made within two years of the date when the plaintiff took cognizance of the facts on which the complaint is based; it must concern a Community institution or body; and an appropriate administrative procedure against the institution or body concerned must have been initiated prior to the complaint being made. The Ombudsmans experience to date indicates that a vast proportion of complaints referred to him fail to meet the requirements necessary to his intervention. In most cases that are investigated, complainants achieve satisfaction. It is often the case that the Ombudsmans initiative prompts an overhauling of the existing regulations pertaining to Citizens Rights and their upholding by the Community institutions and bodies. It is thus legitimate to consider the European Ombudsman to be an important institutional step towards a further strengthening of Citizens Rights in the policies of the European Union, post-Maastricht Treaty and post-Amsterdam Conference. The Ombudsman would gain additional support were the Charter of Fundamental Rights incorporated into the future European Constitution. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rzecznik Praw Obywatelskich; Jawność informacji; Instytucje WE

EN

Ombudsman; Information disclosure; European Communities Institutions

• Czasopismo: Ekonomia / Uniwersytet Warszawski
• Rocznik: 2004
• Numer: nr 12
• Strony: 51--64

Twórcy

autor

Zbigniew Chrupek

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• S. Hambura, M. Muszyński, 2002, Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, z komentarzem, Studio STO, Bielsko-Biała, s. 202-204.
• M. A. Nowicki, 1992, Wokół Konwencji Europejskiej, Warszawa
• H. Suchocka, 2000, Jaka Konstytucja dla rozszerzającej się Europy? w: Konstytucja dla rozszerzającej się Europy, E. Popławska (red.), Warszawa
• S. Hambura, M. Muszyński, 2001, Karta Praw Podstawowych, Dokumenty Europejskie. Suplement nr 1, Studio STO, Bielsko-Biała, s. 10
• Décision 94/262/CECA, CE, Euratom du Parlement Européen du 9 mars 1994 concernant le statut et les conditions générales d'exercises des fonction du médiateur J OL 111 m 04.05.1994
• Le Médiateur Européen, Rapport Annuel 2002, p. 17
• Zarządzenie nr 45/2001/CE Parlamentu Europejskiego i Rady z 18 grudnia 2000 roku JO L 8 z 12.01.2001