Solidarna odpowiedzialność za zobowiązania podatnika, płatnika, inkasenta - uwagi ogólne

• Autorzy: Hanna Adamczyk

Warianty tytułu

The Joint Liability of Taxable Entities, Tax Payers and Tax Collectors - General Comments

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł został w całości poświęcony problematyce solidarnej odpowiedzialności podatkowej. Wprowadzając zasadę solidarnej odpowiedzialności pewnych podmiotów, ustawodawca podatkowy zarazem poświęca tej instytucji mało uwagi, odsyłając w tym zakresie do przepisów Kodeksu cywilnego. Powoduje to konieczność sięgania do rozwiązań cywilnoprawnych, a w konsekwencji do znacznych problemów interpretacyjnych, gdyż konstrukcja ta - choć mająca swe źródło w prawie prywatnym - przeniesiona na grunt prawa podatkowego, nabiera publicznoprawnego charakteru. Użycie przez ustawodawcę podatkowego terminu zaczerpniętego z innej dziedziny prawa każdorazowo powoduje potrzebę ustalenia, czy oznacza to również przejęcie treści, czy też występuje tylko identyczność nazw. Dokonana przez autorkę charakterystyka rozwiązań normatywnych pozwala na sformułowanie wniosku, iż odpowiedzialność solidarna w prawie podatkowym posiada, przynajmniej częściowo, odmienny zespół cech niż instytucja ta na gruncie prawa cywilnego. Ponadto analiza przytoczonych przez nią przepisów ujawnia różnorodność motywów przesądzających o wprowadzeniu solidarności. (abstrakt oryginalny)

EN

The paper addresses issues relating to joint tax liability. On introducing the principle of joint (shared) liability of some entities into Polish tax law, the law makers did not give much attention to this notion, referencing the relevant provisions of the Civil Code instead. This has made it necessary to refer to civil law in applying tax law, which leads to substantial difficulties in interpretation because when the concept is transferred intotax law, it becomes - despite its origin in private law - part of public law. Therefore, in using a term which had been adopted from a different area of law, tax legislators created a case where there is a need to determine whether the content of the source law should be also adopted or whether we have to do with a mere identity of terms. The author offers a discussion of the legal frameworks, arriving at the conclusion that the joint (shared) liability as implemented in tax law differs, at least to an extent, from the corresponding concept found in civil law. Furthermore, a comparative analysis of the provisions of tax law and those contained in civil law indicates diverse motivations for introducing joint liability into each of the laws. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podatki; Podatnik; Zobowiązania podatkowe; Odpowiedzialność

EN

Taxes; Taxpayer; Tax liabilities; Responsibility

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Wydziału Zamiejscowego w Chorzowie Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu
• Rocznik: 2005
• Numer: nr 6
• Strony: 7--14

Twórcy

autor

Hanna Adamczyk

Bibliografia

• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, tekst jedn. Dz.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60.
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, Dz.U. nr 16, poz. 93 ze zm.
• Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa. Komentarz, Wrocław 2003, s. 371.
• Pietrzykowski K. (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, Warszawa 2004, s. 845.
• Radwański Z., Zobowiązania - część ogólna, Warszawa 1998, s. 98.
• Ofiarski Z., Ustawy: o opłacie skarbowej, o podatku od czynności cywilnoprawnych. Komentarz, Warszawa 2003, s. 240.
• Kalinowski M., Podmiotowość podatkowa a Ordynacja podatkowa, w: B. Brzeziński, C. Kosikowski (red.), Studia nad Ordynacją podatkową, Łódź - Toruń 1999, s. 98.
• Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2000 r. (I SA/Lu 837/99, PP 2001, nr 6, s. 61)
• Nita A., Stosunek prawnopodatkowy. Obowiązek i zobowiązanie podatkowe, Zakamycze 1999, s. 78.
• Naczyńska J., Zobowiązanie podatkowe a obowiązek podatkowy, "Radca Prawny" 1999, nr 4, s. 72;
• R. Mastalski, Prawo podatkowe, Warszawa 2004, s. 178.
• Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych, Dz.U. nr 86 poz. 959 ze zm.
• Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym , tekst jedn., Dz.U. z 1993 r. nr 94, poz. 432 ze zm.
• Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym, Dz.U. nr 200, poz. 1682 ze zm.
• Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, tekst jedn., Dz.U. z 2002 r. nr 9, poz. 179 ze zm.
• Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej, Dz.U. nr 86, poz. 960 ze zm.
• Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn, Dz.U. nr 45, poz. 207.
• Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, tekst jedn., Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 ze zm.
• Art. 1a ust. 14 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. nr 54, poz. 654 ze zm.).
• Szymczak M. (red.), Słownik języka polskiego, praca zbiorowa, t. III, Warszawa 1978-1981
• Olesińska A., Odpowiedzialność osób trzecich za zobowiązania podatkowe, Lublin 2000.
• Brzeziński B., Kalinowski M., Olesińska A., Zobowiązania podatkowe. Komentarz do działu I, II i III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, Toruń 1999.
• Lewaszkiewicz-Petrykowska B., Wyrządzenie szkody przez kilka osób, Warszawa 1978.
• Borszowki P., Glosa do wyroku NSA z dnia 5 listopada 20003 r., ISA/Łd 452/02, "Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych - Doradztwo Podatkowe" 2004, nr 12.