Zastosowanie koncepcji sieci do wzmacniania efektywności działań podejmowanych w sektorze publicznym

• Autorzy: Agata Austen
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Rozpatrywanie zagadnień związanych z polityką społeczną nie może odbywać się w oderwaniu od zagadnień związanych z polityką gospodarczą, a szerzej - również z zarządzaniem publicznym, w którym to obszarze następuje ocena dokonanych wyborów politycznych pod względem ekonomicznym. Zmiany, jakim podlega sektor publiczny, zgodnie z ideą nowego zarządzania publicznego, których celem jest poszukiwanie efektywnych ekonomicznie i organizacyjnie zasad systemowego działania, spowodowały wyraźny wzrost zainteresowania narzędziami wykorzystywanymi w organizacjach komercyjnych, w tym teorią sieci. Decydenci sektora publicznego, którzy chcą w efektywny sposób dostarczać usługi publiczne, muszą być nastawieni na współpracę międzysektorową i brać pod uwagę oczekiwania rozmaitych interesariuszy, pośrednio bądź bezpośrednio wpływających na proces dostarczania usług użyteczności publiczne. Coraz częściej w odniesieniu do działań nakierowanych na realizację celów, jakie są stawiane przed polityką społeczną, wskazuje się na konieczność budowania sieci (porozumień) i kolektywnego rozwiązywania problemów. Partnerstwa lokalne, których idea prezentowana jest w niniejszej publikacji, są takimi właśnie sieciami. Celem niniejszego rozdziału jest zaprezentowanie teorii sieci i nakreślenie jej przydatności dla badaczy i praktyków zainteresowanych działaniem partnerstw lokalnych. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Polityka społeczna; Sektor publiczny; Zarządzanie publiczne; Zarządzanie strategiczne; Organizacje sieciowe; Podejście sieciowe w zarządzaniu

EN

Societal policy; Public sector; Public governance; Strategic management; Network organisations; Network approach in management

• Czasopismo: Prace Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2010
• Tom: Partnerstwo lokalne jako strategia rozwiązywania problemów społecznych
• Strony: 61--84

Twórcy

autor

Agata Austen

• Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

Bibliografia

• Frączkiewicz-Wronka A.: Regionalny wymiar strategicznego myślenia i działania. W: Strategie w polityce społecznej. Red. M. Grewiński, A. Karwacki. Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej, Warszawa 2009.
• Bryson M.J., Crosby B.C.: A Leadership Framework for Cross-sector Collaboration. "Public Management Review" 2005, No. 7 (2).
• Rokita J.: Zarządzanie strategiczne. Tworzenie i utrzymywanie przewagi konkurencyjnej. PWE, Warszawa 2005.
• Domański R., Marciniak A.: Sieciowe koncepcje gospodarki miast i regionów. Polska Akademia Nauk, Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju. Tom CXII. Warszawa 2003.
• Chisholm R.F.: Developing Network Organizations: Learning from Practice and Theory. Wesley Longman Inc., Addison 1998.
• Jones C., Hestery W., Borgatti S.P.: A General Theory of Network Governance: Exchange Conditions and Social Mechanisms. "Academy of Management Review" 1997, No. 22 (4).
• Hwang S.: Are We Treating Network Seriously? The Growth of Network Research in Public Administration and Public Policy. Artykuł zaprezentowany na konferencji The Harvard Networks in Political Science Conference, June 13-14, 2008.
• Castells M.: The Rise of the Network Society: Economy, Society and Culture. Blackwell, Cambridge 2000.
• Frączkiewicz-Wronka A. : Zarządzanie publiczne w teorii I praktyce ochrony zdrowia. Wolters Kluwer, Warszawa 2009.
• Parkhe A., Wasserman S., Ralston D.A.: New Frontiers in Network Theory Development. "Academy of Management Journal" 2006, No. 31 (3).
• Bieniok H., Rokita J.: Struktura organizacyjna przedsiębiorstwa. PWN, Warszawa 1984.
• Czakon W.: Dynamika więzi międzyorganizacyjnych przedsiębiorstwa. Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej, Katowice 2007.
• Kettl D.: The Transformation of Governance: Globalization, Devolution, and the Role of Government. "Public Administration Review" 2000, No. 60 (6).
• Blom-Hansen J.: A "New Institutional" Perspective on Policy Networks. "Public Administration" 1997, No. 75 (Winter).
• Dowding K: Model or Metaphor? A Critical Review of the Policy Network Approach. "Political Studies" 1995, No. 43 (2).
• O'Toole Jr. L.J.: Treating Networks Seriously: Practical and Research-Based Agendas in Public Administration. "Public Administration Review" 1997, No. 57(1).
• Agranoff R., McGuire M.: Big Questions in Public Network Management Research. "Journal of Public Administration Research and Theory" 2001, No. 11 (3).
• Furmankiewicz M.: Funkcjonalno-przestrzenne sieci współpracy samorządów lokalnych. "Studia Regionalne i Lokalne" 2002, nr 1 (8).
• O'Toole Jr. L.J., Meier K.J.: Desperately Seeking Selznick: Cooptation and the Dark Side of Public Management in Networks. "Public Administration Review" 2004, No. 64 (6).
• Agranoff R.: Inside Collaborative Networks: Ten Lessons for Public Managers. "Public Administration Review" 2006, No. 66 (1).
• Mikuła B., Pietraszka-Ortyl A.: Organizacje sieciowe. Zeszyty Naukowe Akademii Ekonomicznej, Kraków 2006, nr 715.
• Weiner B.J., Alexander J.A., Zuckerman H.S.: Strategies for Effective Management Participation in Community Health Partnerships. "Health Care Management Review" 2000, No. 25(3).
• Chae B., Bloodgood J.M.: The Paradoxes of Knowledge Management an Eastern Philosophical Perspective. "Information and Organization" 2006, No. 16.
• Grossman M.: The Emerging Academic Discipline of Knowledge Management. "Journal of Information Systems Education" 2007, No. 18 (1).
• Prusak L.: Where Did Knowledge Management Come from. "The IBM Systems Journal" 2001, No. 40.
• Piore M.J., Sabel Ch.F.: The Second Industrial Divide: Possibilities for Prosperity. Basic Books, New York 1984.
• Walker R.M., Andrews R., Boyne G.A., Meier K.J., O'Toole L.J.: Wakeup Call: Strategic Management, Network Alarms, and Performance. "Public Administration Review" 2010, No. 70 (5).
• Provan K.G., Kenis P.: Modes of Network Governance: Structure, Management, and Effectiveness. "Journal of Public Administration Research and Theory" 2008, No. 18.
• Zaheer A., Gözübüyük R., Milanov H.: It's the Connections: The Network Perspective in Interorganizational Research. "Academy of Management Perspectives" 2010, No. 24(1).
• Barney J.B.: Firm Resources and Sustained Competitive Advantage. "Journal of Management" 1991, No. 17.
• Pfeffer J., Salancik G.R.: The External Control of Organizations. Harper & Row, New York 1978.
• Putnam R.D.: Making Democracy Work - Civic Traditions in Modern Italy. Princeton University Press, New Jersey 1993.
• Borgatti S.P., Foster P.C.: The Network Paradigm in Organizational Research: A Review and Typology. "Journal of Management" 2003, No. 29 (6).
• Zaheer A., McEvily B., Perrone V.: Does Trust Matter? Exploring the Role of Interorganizational and Interpersonal Trust on Performance. "Organization Science" 1998, nr 9 (2).
• Kenis P., Provan K.G.: Towards an Exogenous Theory of Public Network Performance. "Public Administration" 2009, No. 87 (3).
• Raab J., Milward H.: Dark Networks as Problems. "Journal of Public Administration Research and Theory" 2003, No. 13 (4).
• Milward B.H., Provan K.G.: Managing the Hollow State. Collaboration and Contracting. "Public Management Review" 2003, No. 5 (1).
• Goerdel H.: Taking Initiative: Proactive Management and Organizational Performance in Networked Environments. "Journal of Public Administration Research and Theory" 2006, No. 16 (3).
• Goodsell C.: A New Vision for Public Administration. "Public Administration Review" 2006, No. 66 (4).
• Bresser H.T.A., O'Toole L.J.: The Selection of Policy Instruments: A Network-based Perspective. "Journal of Public Policy" 1998, No. 18.
• Cross R.: The Hidden Power of Social Networks: Understanding How Work Really Gets Done in Organizations. Harvard Business School Press, Boston 2004.
• Berry F.P., Brower R.S., Choy S.O., Goa W.X., et al: Three Traditions of Network Research: What the Public Management Research Can Learn from Other Research Communities. "Public Administration Review" 2004, No. 64 (5).
• Krueathep W., Riccucci N.M., Suwanmala Ch.: Why Do Agencies Work Together? The Determinants of Network Formation at the Subnational Level of Government in Thailand. "Journal of Public Administration Research and Theory" 2010, No. 20 (1).
• Koppenjan J.F.M., Klijn E.H.: Managing Uncertainties in Networks. Routledge, London 2004.
• Pollitt Ch.: Decentralization. W: The Oxford Handbook of Public Management Red. E. Ferlie, L.E. Lynn, Ch. Pollitt. Oxford University Press, Oxford 2005.
• Frączkiewicz-Wronka A.: Możliwość wykorzystania koncepcji sieci do zarządzania ochroną zdrowia w regionie. W: Problemy zarządzania organizacjami publicznymi. Red. B. Kożuch. Fundacja Współczesne Zarządzanie oraz Instytut Spraw Publicznych Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2006.
• Karpiński A., Paradysz S.: Sektor publiczny w krajach Unii Europejskiej. W: Sektor publiczny w Polsce i na świecie. Między upadkiem a rozkwitem. Red. J. Kleer. CeDeWu, Warszawa 2005.
• Górniak J.: Zasady budowania porządku organizacyjnego a funkcje administracji publicznej. W: Administracja publiczna. Red. J. Hausner. PWN, Warszawa 2006.
• McGuire M., Silvia Ch.: Leading Public Sector Networks: An Empirical Examination of Integrative Leadership Behaviors. "The Leadership Quarterly" 2010, No. 21.
• Hjern B., Porter D.O.: Implementation Structures: A New Unit for Administrative Analysis. "Organizational Studies" 1981, No. 2.
• Herranz Jr. J.: The Multisectoral Trilemma of Network Management. "Journal of Public Administration Research and Theory" 2007, No. 18.
• Klijn E.H.:. Networks and Inter-organizational Management: Challenging, Steering, Evaluation and the Role of Public Actors in Public Management. W: The Oxford Handbook of Public Management. Red. E. Ferlie, L.E. Lynn, Ch. Pollitt. Oxford University Press, Oxford 2005.
• Halachmi A.: Performance Measurement and Government Productivity. "Work Study" 2002, No. 51 (2).
• Walker K.D., Dunn L.M.: Improving Hospital Performance and Productivity with the Balanced Scorecard. "Academy of Health Care Management Journal" 2006, Vol. 2.
• Barnard C.: The Functions of the Executive. Harvard University Press, Cambridge, MA 1938.
• Bielski M.: Organizacja; istota, struktury, procesy. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 1992.
• Cunningham J.B.: A System-resource Approach for Evaluating Organisational Effectiveness. "Human Relations" 1978, No. 31.
• Rollinson D.: Organisational Behaviour and Analysis. Prentice-Hall, New Jersey 2002.
• Fukuyama F.: Budowanie państwa. Władza i ład międzynarodowy w XXI wieku. Dom Wydawniczy REBIS, Poznań 2005.
• Bryson J.M.: What To Do when Stakeholders Matter: Stakeholder Identification and Analysis Techniques. "Public Management Review" 2004, No. 6 (1).
• Turrini A., Cristofoli D., Frosini F., Nasi G.: Networking Literature About Determinants of Network Effectiveness. "Public Administration" 2010, No. 88 (2).
• Provan K.G., Milward H.B.: Do Networks really Work? A Framework for Evaluating Public Sector Organizational Networks. "Public Administration Review" 2001, No. 61 (4).
• Mandell M.: Managing Interdependencies through Program Structures: A Revised Paradigm. "American Review of Public Administration" 1994, No. 24 (1).
• Gilchrist A.: The Well-connected Community: Networking to the Edge of Chaos. "Community Development Journal" 2000, No. 35 (3).