Warianty tytułu
Local Self-Government in the Russian Federation
Języki publikacji
Abstrakty
Artykuł poświęcony jest samorządowi terytorialnemu w Federacji Rosyjskiej. Przedstawione zostały w nim podstawy prawne jego funkcjonowania, zawarte przede wszystkim w Konstytucji Rosji z 1993 r., w ustawach federalnych, rozporządzeniach Prezydenta FR, w aktach prawnych podmiotów Federacji, w aktach prawa lokalnego jednostek samorządu terytorialnego oraz w Europejskiej Karcie Samorządu Terytorialnego, którą Rosja ratyfikowała w 1998 r. Omówione zostały zadania własne i zlecone jednostek samorządu oraz źródła ich finansowania. Przedstawiono organy władzy przedstawicielskiej oraz wykonawczej wraz ze sposobami ich wyboru bądź powoływania. Scharakteryzowane zostały źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego, a także ich wydatki. Zwrócono uwagę, że w 2003 r. Duma przyjęła nową ustawę "O ogólnych zasadach organizacji samorządu terytorialnego w Federacji Rosyjskiej". Ustawa ta w znaczący sposób porządkuje i ujednolica zadania samorządu, źródła finansowania, sposoby wyboru organów przedstawicielskich i wykonawczych jednostek samorządu na terenie podmiotów Federacji Rosyjskiej. Przede wszystkim zaś w art. 1 określa jednostki samorządu terytorialnego. W ustawie wskazano stopniowe wchodzenie w życie poszczególnych jej zapisów (niektóre z nich obowiązują od dnia 1.01.2006 r., a ostateczne wejście w życie ustawy ma nastąpić 1.01.2009 r.). Ustawa jest realizacją drugiego etapu reformy terytorialnej Rosji rozpoczętej w 2000 r. przez prezydenta W. Putina. (abstrakt oryginalny)
The paper addresses the issue of territorial self-government in the Russian Federation. The author presents the legal framework for its operation, as laid down in the 1993 Constitution of Russia, in federal laws, in resolutions of President of the Russian Federation, in regulations adopted by the member countries of the Russian Federation, in local laws issued by units of self-government, and in the European Charter of Local Self-Government which was ratified by Russia in 1998. The responsibilities, both statutory and delegated, of local government are discussed, as well as the sources of financing for these. The author offers an overview of the different representative and executive bodies along with the methods of their election or appointment. The revenues and expenditures of local self-government units are also described. Attention is brought to the fact that in 2003 the Duma (the Diet) passed a new bill on "The General Principles of Organization of Territorial Self-Government in the Russian Federation". The act introduces significantly greater consistency and uniformity in defining the responsibilities of local self-government, its sources of financing, and the mechanisms for the election of self-government representative and executive bodies throughout the member countries of the Russian Federation. Most importantly, Article 1 enumerates all the different units of local self-government. The new law stipulates the dates its specific regulations come into force (some provisions entered into force on 1 January 2006, while the entire bill will be in force as of 1 January 2009). The act implements the second phase of territorial reform in Russia initiated by President W. Putin in 2000. (original abstract)
Rocznik
Numer
Strony
191--209
Opis fizyczny
Twórcy
autor
Bibliografia
- Kowesznikow E.M., Konstitucjonnoe prawo Rossijskoj Federacji, Moskwa 2001.
- Barancikow W.A., Muicipalnoje prawo, Moskwa 2000.
- Municipalnoje prawo, W.P. Sakolnikow (red.), Sankt-Petersburg 2001.
- Ustawa "O ogólnych zasadach organizacji samorządu terytorialnego w Federacji Rosyjskiej", Moskwa 2006.
- Kutafin O.E., Fadejew W.J., Municipalnoje prawo Rossijkoj Federacji, Moskwa 1997.
- Szugrina E.S., Municipalnoje prawo, Moskwa 1999.
- Sobranie zakonodatelstwa Rossijskoj Federacji, 1997 r., nr 30, poz. 1595.
- Sobranie zakondatelstwa Rossijskoj Federacji, 1997 r., nr 39, poz. 4464.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171345193