Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej

• Autorzy: Marta Kołodziejczyk

Warianty tytułu

The European Union Agency for Fundamental Rights

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Wśród wniosków końcowych szczytu Rady Europejskiej w Kolonii w 1999 r. znalazł się zapis o rozszerzeniu kompetencji Europejskiego Centrum Monitoringu Rasizmu i Ksenofobii (EUMC) w celu przekształcenia go w Agencję Praw Podstawowych. Rekomendację tę poparła grupa Mędrców (Martti Ahtisaari, Jochen Frowein i Marcelino Oreja), która argumentowała, że Agencja zapewniłaby spójność i skuteczność monitorowania przestrzegania praw człowieka w państwach członkowskich. W 2000 r. na szczycie w Nicei proklamowano Kartę Praw Podstawowych UE, która stała się podstawą do oceny stopnia przestrzegania praw człowieka w państwach członkowskich, dokonywanej corocznie w latach 2002-2006 przez grupę niezależnych ekspertów, w skład której z ramienia Polski wchodził prezes Helsińskiej Fundacji praw Człowieka - Marek Antoni Nowicki. 13 grudnia 2003 r. Rada Europejska podjęła decyzję o rozszerzeniu mandatu Europejskiego Centrum Monitoringu Rasizmu i Ksenofobii i przekształceniu go w Agencję Praw Podstawowych (APP), w sprawie której projekt aktu prawnego miał zostać przedłożony przez Komisję Europejską. 25 października 2004 r. Komisja Europejska zainicjowała proces konsultacji publicznych nt. roli i ostatecznej struktury instytucjonalnej Agencji, które zakończyły się 25 stycznia 2005 r. publicznym przesłuchaniem. W konsekwencji Komisja przedstawiła projekty dwóch aktów prawnych. Stały się one przedmiotem prac utworzonej przez COREPER II w czerwcu 2005 r. Grupy Roboczej ad hoc Rady UE ds. Praw Podstawowych i Obywatelstwa, która zakończyła swoją pracę w październiku 2006 r. Na szczycie Rady Unii Europejskiej (4-5 grudnia 2006 r.) zadecydowano o uruchomieniu Agencji Praw Podstawowych Unii Europejskiej z początkiem 2007 r. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Prawa człowieka; Ochrona praw człowieka; Agencje UE

EN

Human rights; Human rights protection; EU Agencies

• Czasopismo: Stosunki Międzynarodowe
• Rocznik: 2008
• Tom: 38
• Numer: nr 3/4
• Strony: 125--138

Twórcy

autor

Marta Kołodziejczyk

• Uniwersytet Warszawski, doktorant

Bibliografia

• Report by Ahtisaari, Jochen Frowein i Marcelino Oreja adopted in Paris on 8 September 2000.
• D. Mcgoldrick, The Charter and United Nations Human Rights Treaties, w: A. Ward, S. Peers red., The EU Charter of Fundamental Rights Politics, Law and Policy, Oxford 2004
• P. Lemmens, The Relation between the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the European Convention on Human Rights - Substantive Aspects, "Maastricht Journal of European and Comparative Law" 2001, vol. 8, nr 1
• A.L. Young, The Charter, Constitution and Human Rights: Is this the Beginning or the End for Human Rights Protection by Community Law? "European Public Law" 2005, vol. 11
• COM (2004) 693 final z 25 października 2004
• http://ec.europa.eu/justice_home/doc_centre/iights/doc/study_epec_fund_iights_agency_en.pdf (25.03.2008).
• 2768th Council Meeting Justice and Home Affairs Brussels, 4-5 December 2006.
• F. Jasiński, I. Rosińska, Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej, "Nowa Europa. Przegląd Natoliński" 2006, nr 2
• J. Chrzanowska, F. Jasiński, I. Rudecka, Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej: ewolucja koncepcji, "Wspólnoty Europejskie" 2006, nr 4
• F. Jasiński, Systemowe ograniczenia ochrony praw człowieka w Unii Europejskiej na przykładzie dyskusji nad powołaniem Agencji Praw Podstawowych, w: J. Menkes (red.), Prawo międzynarodowe - problemy i wyzwania. Księga pamiątkowa profesor Sonnenfeld-Tomporek, Warszawa 2006
• Tekst Traktatu z Lizbony w języku polskim jest zamieszczony w Dz. Urz. UE z 17 grudnia 2007, C 306/01.
• Protokół do Traktatu Lizbońskiego dotyczący artykułu 6 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie przystąpienia Unii do Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=0J:C:2007:306:0155:0156:PL:PDF (03.01.2008).
• Decyzja Rady z 28 lutego 2008 w sprawie planu pracy Agencji Praw Podstawowych na lata 2007-2012, http://eur-lex.europa.eu/LexUiiServ/LexUriServ.do?uii=OJ:L:2008:063:0014:0015:EN:PDF (15.03.2008).
• http://europa.eu.int/comm/justice_home/news/consulting_public/fundamental_rights_agency/index_en.htm, (12.12.2007).
• Komunikat Komisji Europejskiej C0M(2004) 693
• Communication from the Commission to the Council and the European Parliament The European Union's Role Promoting Human Rights and Démocratisation in third Countries, Brussels, 8 May 2001, C0M(2001) 252 final.
• K. Drzewicki, A Constitution for Europe: Enshiring Minority Rights. Words Can Make Worlds of Difference, "OSCE Magazine" z marca 2005
• R. Kuźniar, Rada Europy i OBWE - ku nieuchronnemu połączeniu, w: H. Machińska (red.), Polska i Rada Europy 1990-2005, Warszawa 2005.
• A.D. Rotfeld, Polska w niepewnym świecie, Warszawa 2006.
• Stellungnahme der Bundesregierung zur Mitteilung der Kommission vom 25.10.2004 über die Erweiterung der Europäischen Beobachtungsstelle für Rassismus und Fremdenfeindlichkeit in eine Europäische Menschenrechtsagentur, http://ec.europa.eu/justice_home/news/consulting_public/fundamental_rights_agency/doc/contribution_germany_de.pdf (05.12.2007).
• Preliminary position of the Government of the Netherlands on the fundamental rights Agency, December 2004,: http://europa.eu.int/comm/justice_home/news/consulting_public/fundamental_rights_ agency/index_en.htm (05.12.2007).
• Parliamentary Assembly Recommendation 1743 (2006)
• The Fundamental Rights Agency of the EU - a Council of Europe Perspective. contribution by the secretary of the Council of Europe. Information Documents. SG/Inf(2004)34
• Council of Europe Parliamentary Assembly Recommendation 1744 (2006)
• J.C. Junckers Report titled "Council of Europe-European Union: A Sole Ambition for a European Continent", http://assembly.coe.int/Sessions/2006/speeches/20060411_report_JCJuncker_EN.pdf (05.01.2008).
• A. Bieńczyk-Missala, Prawa człowieka w polskiej polityce zagranicznej po 1989, Warszawa
• The Confederation of Danish Employers (DA) statement, http://ec.europa.eu/justice_home/news/consulting_public/fundamental_rights_agency/news_con- tributions_fund_rights_agency_en.htm