Kwota, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, oraz rażąco niska cena w świetle poglądów doktryny i orzecznictwa

• Autorzy: Janusz Michałek , Zbigniew Widera

Warianty tytułu

An Amount Which Purchaser Intends to Finance the Contract and Abnormally Low Prices in the Light of Doctrine and Jurisdiction Views

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zamówienia publiczne budzą wątpliwości co do logiki ich podstaw prawnych. Nie zawsze, jak się w wielu przypadkach wydaje, przyjęcie głównego kryterium - ceny - jest konstruktywne dla przedmiotu zamówienia, szczególnie w kontekście jakości zleconych usług. Wielokrotnie zdarza się, iż manipulacją ceną, zniżaną do skrajnie nielogicznego poziomu, decyduje o wyborze podmiotu realizującego zmówienie. Budzi to emocje i formalne odwołania komplikujące tryb udzielania zamówienia. Analiza obecnego stanu prawnego, przytaczania praktyki i związana z tym dyskusja winny prowadzić do logicznych modyfikacji tej trudnej problematyki, gdzie rzetelność i uczciwość efektów usług i zachowań w procesie ich pozyskiwania w obecnym stanie jest wątpliwa. Tematyka tekstu ma przybliżyć czytelnikom szczegóły regulacji ustawowych i wątpliwości, jakie powstały w trakcie kilkuletniego stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. (abstrakt oryginalny)

EN

Public contracts raise doubts about the logic of their legal basis. Not always as it seems, with many examples of taking main criterion - price is constructive for the purpose of the contract, particularly in the context of quality of outsourced services. It happens many times that manipulation of prices, getting lower to the illogical extreme level, determines choice of execution value of the contract. This raises emotions and formal appeals which complicates the procedure of contract. Analysis of current legal situation, quoting practices and related discussion should lead to a logical modification of this difficult problem, where reliability and integrity of services and behavioral effects in the process of obtaining is questionable at the current state. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zamówienia publiczne; Finanse publiczne; Cena produktu; Regulacje prawne

EN

Public procurement; Public finance; Product price; Legal regulations

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Humanitas. Zarządzanie
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 2
• Strony: 48--61

Twórcy

autor

Janusz Michałek

• Związek Międzygminny ds. Ekologii w Żywcu

autor

Zbigniew Widera

• Wyższa Szkoła Humanitas w Sosnowcu

Bibliografia

• Baehr J., Czajkowski T., Dzierżanowski W., Kwieciński T., Łysakowski W., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wydanie III; Urząd zamówień Publicznych, Warszawa 2007.
• Bogacz L., Łempicka M., Pyliński G., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Bydgoszcz - Warszawa 2006.
• Dzierżanowski W., Jerzykowski J., Stachowiak M., Komentarz do art. 93 ustawy - Prawo zamówień publicznych, [w:] Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wydanie IV, LEX 2010.
• Granecki P., Prawo zamówień publicznych. Komentarz; Wydanie II, Warszawa 2009.
• Janda P., Pełczyński P., Babiarz S., Czarnik Z., Komentarz do art. 86 ustawy Prawo zamówień publicznych, [w:] Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wydanie II, Warszawa 2011.
• Janda P., Pełczyński P., Babiarz S., Czarnik Z., Komentarz do art. 86 ustawy Prawo zamówień publicznych; w: "Prawo zamówień publicznych. Komentarz", Wydanie II, Warszawa 2011.
• Jerzykowski J., Stachowiak M., Komentarz do art. 93 ustawy - Prawo zamówień publicznych, [w:] Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wydanie IV, LEX 2010
• Pieróg J., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wydanie X, Warszawa 2010.
• Płużański M., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wydanie III, Warszawa 2009.
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.).
• Wicik G., Wiśniewski P., Prawo zamówień publicznych. Komentarz; Warszawa 2007.
• Wiśniewski P., Kwota na sfinansowanie zamówienia, "Monitor Zamówień Publicznych" 2010, nr 3.
• Wyrok KIO z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 715/09 oraz Wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 27 stycznia 2005 r., sygn. UZP/ZO/0-111/05.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 listopada 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 2338/10.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 maja 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 661/09.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 sierpnia 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 963/09.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 1492/08.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 maja 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 406/08, KIO/UZP 422/08.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 czerwca 2011 r., sygn. akt KIO 1206/11.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 listopada 2009 r. ,sygn. akt KIO/UZP 1400/09.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 marca 2011 r., sygn. akt KIO 358/11.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 sierpnia 2011 r., sygn. akt KIO 1526/11.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 września 2011 r., sygn. akt KIO 1943/11.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 maja 2011 r., sygn. akt KIO 934/11.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 sierpnia 2011 r., sygn. akt KIO 1693/11.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 czerwca 2011 r., sygn. akt KIO 1239/11.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 kwietnia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 333/08.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 marca 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 173/10.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 listopada 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 1325/08.
• Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 czerwca 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 671/09.
• Wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2008 r., sygn. X Ga 127/08.
• Wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 8 stycznia 2007 r., sygn. akt UZP/ZO/0-3040/06.