Budżetowe narzędzia przeciwdziałania destabilizacji systemu finansowego : stan obecny i propozycje zmian

• Autorzy: Sebastian Skuza

Warianty tytułu

Auxiliary Budgetary Tools of Financial Stability System : Present Situation and Proposals of Changes

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Z uwagi na silne zintegrowanie rynków finansowych w szczególności rynku europejskiego, na co wskazują zmiany, jakie można zaobserwować na europejskim rynku bankowym, niezbędne jest wskazanie instytucji, jakie będą odpowiedzialne za utrzymanie stabilności finansowej, czego wynikiem jest zawarte na szczeblu Unii Europejskiej Porozumienie w sprawie zasad współpracy pomiędzy nadzorcami bankowymi a bankami centralnymi Unii Europejskiej w sytuacjach kryzysowych. Zasady te mają zastosowanie tylko w sytuacjach mogących nieść zagrożenie dla stabilności systemu finansowego. W tekście wskazano potrzebę posiadania skutecznych narzędzi finansowych w celu ułatwienia działań na rzecz stabilności finansowej: niezbędne jest wzmocnienie roli Ministerstwa Finansów, uregulowanie problematyki związanej z definicją instytucji w znaczeniu systemowym oraz wskazanie definicji sytuacji kryzysowej, co umożliwiłoby wykorzystanie tych narzędzi tylko w sytuacjach nadzwyczajnych, wskazanych w konstytucji. Pomimo faktu, iż brakuje przesłanek do realnej groźby wystąpienia kryzysu, należy wykonywać kroki stabilizujące. Jednym z nich jest utworzenie Komitetu Stabilności Finansowej. Przegląd narzędzi finansowych wsparcia stabilności finansowej krajowego systemu finansowego znajdujących się w gestii Ministerstwa Finansów wskazuje na wykonanie niezbędnych zmian ustawowych zwłaszcza w zakresie ustawy o finansach publicznych. Ważne jest utrzymanie Komitetu Stabilności Finansowej jako instytucji działającej w sytuacji kryzysu, a nie gwarantującej stałego bezpieczeństwa. (abstrakt oryginalny)

EN

Strong integration processes on financial markets, especially in Europe - as evidenced by changes that have recently become observable on the European banking market, make it necessary to indicate proper institutions that should be responsible for the maintenance of financial stability. With this purpose in mind a compact agreement has been formulated at the level of the European Union. This agreement covers the principles of co-operation between Financial Supervisory Authorities, Central Banks and Finance Ministries of the European Union on cross-border financial stability.
The main problem discussed in the article is the need to possess effective financial tools facilitating the achievement of financial stability. Crucial in this respect is the strengthening of the Finance Ministry's role, the settlement of problems connected with defining the significance of this institution for the financial system and the formulation of the definition of a critical situation, which would ensure that the use of these tools be limited to extraordinary situations indicated in the constitution. Despite the fact that there are no signs of a real threat of a crisis it is necessary to take stabilizing measures, including the establishment of a Committee for Financial Stability. A review of financial tools helpful in the maintenance of stability of the national financial system which can be used by the Finance Ministry suggests that emphasis ought to be put on the implementation of indispensable legal changes, especially in the area of regulations pertaining to public finances. Of key importance is the functioning of the earlier mentioned Committee for Financial Stability as an institution appointed to act in crisis situations but not to play the role of a guarantor of safety. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

System finansowy; Stabilność finansowa; Zapobieganie kryzysowi; Ustawa o finansach publicznych

EN

Financial system; Financial sustainability; Crisis prevention; Act on Public Finance

• Czasopismo: Problemy Zarządzania
• Rocznik: 2009
• Tom: 7
• Numer: nr 1 (23) Efektywność i ryzyko inwestorów finansowych
• Strony: 22--35

Twórcy

autor

Sebastian Skuza

• Uniwersytet Warszawski

Bibliografia

• Skrzypek, S., Aspekty instytucjonalne stabilności finansowej a wyzwania europejskie, Przemówienie na Forum Bankowym Zmiany regulacyjne w bankowości europejskiej - skutki dla banków i gospodarki w Polsce, Warszawa 14 marca 2007 r.
• Szeląg, K. 2008. Komitet Stabilności Finansowej, czyli dmuchanie na zimne. Rzeczpospolita, 17.04.2008 r.
• Uzasadnienie do projektu ustawy o Komitecie Stabilności Finansowej, www.mf.gov.pl.
• ---