The Administrative Type of Application of Law

• Autorzy: Adam Szot

Warianty tytułu

Administracyjny typ stosowania prawa

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Legal and extra-legal conditions of functioning of public administr ation can significantly influence decisions making processes undertaken by public administration bodies and can lead to formation of certain, relatively stable, tendencies within the policy of application of law processes. At the same time administrative law application process differs from the judicial one. One of the differentiating features consists in supplementing the model of the process with an additional phase - the pre-decision phase. The differences are visible also in legal reasoning and arguments that justify the selection of legal basis of decisions or legal interpretation as well as decision based on administrative approval (which allows administrative body to choose between at least two legally permissible decisions). (original abstract)

Niniejszy artykuł został poświęcony omówieniu specyfiki stosowania prawa w typie administracyjnym. Poprzedza je ogólna refleksja na temat uwarunkowań prawnych i pozaprawnych funkcjonowania administracji publicznej, związanych z koniecznością dążenia przez jej organy do realizacji zadań państwa. Uwarunkowania te w znaczny sposób mogą wpływać na procesy podejmowania decyzji zarówno w ujęciu jednostkowym, jak i w odniesieniu do kształtowania się pewnych linii decyzyjnych. W dalszej części omówiono cechy charakterystyczne administracyjnego typu stosowania prawa, w szczególności w zestawieniu z orzeczniczą działalnością sądów. Odrębności te wiążą się przede wszystkim z faktem, iż stosowanie prawa w typie administracyjnym jest elementem szeroko rozumianego zarządzania w sferze publicznej. Różnice dostrzegalne są również w przebiegu rozumowań podejmowanych przed decydenta. Szczególną uwagę warto zwrócić na formułowanie treści decyzji finalnej w ramach uznania administracyjnego, które uprawnia organ do wyboru tego - spośród co najmniej dwóch prawnie dopuszczalnych rozstrzygnięć - które pełniej realizuje założoną politykę decydowania (stosowania prawa). To ostatnie zagadnienie zostało szerzej omówione w ramach ostatniej części artykułu, w której zanalizowano wpływ polityki na proces stosowania prawa i rozumowania organu podejmującego decyzję.(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Law; Public administration; Legal regulations; Public governance

PL

Prawo; Administracja publiczna; Regulacje prawne; Zarządzanie publiczne

• Czasopismo: Studia Iuridica Lublinensia
• Rocznik: 2015
• Tom: 24
• Numer: nr 2
• Strony: 99--114

Twórcy

autor

Adam Szot

• Maria Curie-Sklodowska University

Bibliografia

• Błaś A., Z problematyki realizacji norm prawa administracyjnego, "Studia Iuridica" 1996, Vol. XXXII.
• Boć J., Pojęcie administracji, [in:] Prawo administracyjne, ed. J. Boć, Wrocław 2010.
• Dawidowicz W., O stosowaniu prawa przez organy administracji państwowej, "Zeszyty Naukowe Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego - Prawo" 1981, Vol. 9.
• Duniewska Z., Istota i granice dyskrecjonalnej władzy administracyjnej w świetle standardów europejskich, "Studia Prawno-Ekonomiczne" 1999, R. LIX.
• Groszyk H., Korybski A., Konflikt interesów i prawo, Warszawa 1990.
• Izdebski H., Fundamenty współczesnych państw, Warsaw 2007.
• Jaśkowska M., Uznanie administracyjne a inne formy władzy dyskrecjonalnej administracji publicznej, [in:] System prawa administracyjnego, Vol. I: Instytucje prawa administracyjnego, eds. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warsaw 2010.
• Kulesza M., Sześciło D., Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Warsaw 2013.
• Lang W., Wróblewski J., Zawadzki S., Teoria państwa i prawa, Warsaw 1979.
• Leszczyński L., Podstawa decyzji stosowania prawa administracyjnego. Ustalenia walidacyjne, [in:] System prawa administracyjnego, Vol. IV: Wykładnia w prawie administracyjnym, eds. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warsaw 2012.
• Leszczyński L., Zagadnienia teorii stosowania prawa. Doktryna i tezy orzecznictwa, Zakamycze 2001.
• Matczak M., Kompetencja organu administracji publicznej, Warsaw 2004.
• Mincer M., Uznanie administracyjne, Toruń 1983.
• Myślińska M., Szot A., Analiza konfliktowa w administracyjnym typie stosowania prawa (zarys problematyki), [in:] Państwo, prawo, polityka - księga poświęcona pamięci Profesora Henryka Groszyka, Lublin 2012.
• Niewiadomski Z., Pojęcie administracji publicznej, [in:] System prawa administracyjnego, Vol. I: Instytucje prawa administracyjnego, eds. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warsaw 2010.
• Ostrowska A., Teoretycznoprawne aspekty uznania administracyjnego, [in:] Wykładnia prawa - odrębności w wybranych gałęziach prawa, ed. L. Leszczyński, Lublin 2006.
• Stefaniuk M., Działanie administracji publicznej w ujęciu nauk administracyjnych, Lublin 2009.
• Suwaj P.J., Konflikt interesów w administracji publicznej, Warsaw 2009.
• Wróblewski J., Sądowe i pozasądowe stosowanie prawa - problemy teorii i praktyki, "Studia Prawno-Ekonomiczne" 1981, R. XXVI.
• Zimmermann J., Prawo administracyjne, Cracow 2005.

Identyfikatory

DOI

10.17951/sil.2015.24.2.99