Propozycja oceny społecznej efektywności sektora publicznego na przykładzie krajów Unii Europejskiej

• Autorzy: Danuta Miłaszewicz

Warianty tytułu

Proposed Evaluation of the Social Effectiveness of Public Sector on the Example of the EU

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Ocena społecznej efektywności sektora publicznego ujmująca wszystkie jednostki i części tego sektora jest ważnym problemem, ale nastręcza wiele trudności. Każdy z proponowanych sposobów tej oceny ma swoje wady i zalety. Także miara "społecznej ceny jednostki jakości rządzenia" nie jest ich pozbawiona. Do jej zalet zaliczyć można to, że obejmuje ona całościowo sektor publiczny zarówno pod względem nakładów, jak i efektów, łatwo ją obliczyć oraz można na jej podstawie dokonywać porównań SESP w różnych krajach. Wady tej miary wynikają z tych samych względów, z jakich mówi się o wadach wskaźników jakości rządzenia ustalanych przez Bank Światowy oraz chociażby wadach PKB jako miernika rozwoju społecznego. Autor przedstawionej w tym opracowaniu propozycji pomiaru SESP, zdając sobie sprawę z tych wad, ma jednak nadzieję, że "społeczna cena jednostki jakości rządzenia" może stanowić podstawę do dalszej szczegółowej analizy efektywności sektorów publicznych ze społecznego punktu widzenia. (fragment tekstu)

EN

The efficiency of the public sector should be assessed at different levels. An assessment of social efficiency of the public sector is difficult for many reasons. The aim of the article is to propose the assessment of social efficiency of the public sector in the form of a measurer called "social price of the units of the quality of governance". The studies concern the 28 EU countries and include data from the 2009-2012 period. The sources of information are: created by the World Bank database of Worldwide Governance Indicators, as well as Eurostat data on the relative levels of public expenditure. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Sektor publiczny; Usługi publiczne; Badanie efektywności; Zarządzanie publiczne; Rozwój społeczny

EN

Public sector; Public services; Research efficiency; Public governance; Social development

• Czasopismo: Studia Ekonomiczne / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 209
• Strony: 127--135

Twórcy

autor

Danuta Miłaszewicz

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• T. Lubińska, Budżet a finanse publiczne, Difin, Warszawa 2010, s. 56.
• A. Szewczuk, M. Zioło, Zarys ekonomii sektora publicznego, Uniwersytet Szczeciński, Szczecin 2008, s. 18-19.
• J. Kleer, Sektor publiczny w warunkach współczesnych. OPTIMUM Studia Ekonomiczne 2008, nr 4 (40), s. 34.
• J. Kleer, Identyfikacja rodzajów dóbr wytwarzanych przez sektor publiczny, w: Sektor publiczny w Polsce i na świecie, red. J. Kleer, CeDeWu, Warszawa 2005, s. 9 i nast.
• M. Kozun-Cieślak, Wykorzystanie metody DEA do oceny efektywności w usługach sektora publicznego, "Wiadomości Statystyczne" 2011, nr 3.
• B. Karbownik, G. Kula, Efektywność sektora publicznego na poziomie samorządu lokalnego, Materiały i Studia NBP 2009, nr 242.
• A. Afonso, L. Schuknecht, V. Tanzi: Public Sector Efficiency. Evidence for New EU Member States and Emerging Markets, European Central Bank Working Paper Series 2006, No. 581,
• A. Afonso, A. Romero, E. Monsalve, Public Sector Efficiency: Evidence for Latin America, Inter-American Development Bank Discussion Paper 2013, No. IDB-DP-279.
• L. Lefeber, T. Vietorisz, The Meaning of Efficiency, CERLAC Working Paper Series, August 2004, s. 14.
• P. Oleksyk, Pomiar efektywności w aspekcie społecznym, http://www.taxfin.pl/artykul,2608,Pomiar_efektywnosci_w_aspekcie_spolecznym.html.
• M. Ravallion, On Measuring Aggregate "Social Efficiency", World Bank Policy Research Working Paper 3166, November 2003.
• T. Nabatchi, Putting the "Public" Back in Public Values Research: Designing Participation to Identify and Respond to Values, Public Administration Review 2012, Vol. 72, Iss. 5, s. 700.
• M.H. Moore, Creating public value: Strategic management in government, Harvard University Press, Cambridge 1995, MA, s. 28.
• J. Benington, M.H. Moore, Public Value in Complex and Changing Times, w: Public Value. Theory and Practice, ed. J. Benington, M.H. Moore, Palgrave Macmillan, London 2011, s. 4.
• A. Matysiak, Zakres inkluzji społecznej, OPTIMUM Studia Ekonomiczne 2008, nr 4 (40), s. 38.
• D. Rodrik, Thinking About Governance, w: D. North, D. Acemoglu, F. Fukuyama, D. Rodrik: Governance, Growth, and Development Decision-making, World Bank Working Paper 2008, No. 44186, s. 24.
• J. Wilkin, Kategoria jakości rządzenia w naukach społecznych, w: Jakość rządzenia w Polsce. Jak ją badać, monitorować i poprawiać?, Scholar, Warszawa 2013, s. 23.
• J.F. Helliwell, H. Huang, How's your government? International evidence linking good government and well-being, NBER Working Paper 2006, No. 11 988.
• E. Wojciechowski, A. Podgórniak-Krzykacz, Pomiar jakości rządzenia, "Gospodarka Narodowa" 2008, nr 3, s. 20.
• D. Kaufmann, A. Kraay, M. Mastruzzi, Governance Matters VIII: Aggregate and Individual Governance Indicators 1996-2008, "Policy Research Working Paper" 2009, No. 4978, s. 76-93.
• D. Kaufmann, A. Kraay, M. Mastruzzi, The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues, "Policy Research Working Paper" 2010, No. 5430, s. 8.