Proceduralno-administracyjne aspekty uruchomienia funduszy polityki spójności UE w Polsce

• Autorzy: Marek Świstak

Warianty tytułu

Procedural and Administrative Aspects of the Start of the EU Cohesion Policy Funds

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Pytania o termin uruchomienia środków unijnych w Polsce każą zastanowić się nad oprzyrządowaniem administracyjnym funduszy unijnych. Rozpoczęcie wdrażania programów operacyjnych wiąże się z koniecznością spełnienia wielu wymogów proceduralnych, co wymaga podjęcia decyzji o charakterze administracyjnym, jak i opracowania procedur ich realizacji. Celem artykułu jest krytyczna analiza dotychczas sformułowanych warunków proceduralno-administracyjnych uruchomienia w Polsce unijnych środków polityki spójności i próba sformułowania uwag adekwatnych do sytuacji w latach 2014-2020. Na podstawie przeprowadzonych rozważań można stwierdzić, że uproszczenia przewidziane na lata 2014-2020 w systemie wdrażania środków unijnych w Polsce będą miały niestety ograniczony wpływ na praktykę realizacji programów operacyjnych. (abstrakt oryginalny)

EN

Questions about the actual start date of the EU funds in Poland bid to reflect on the actual dimensions of the necessary administrative instrumentation of funds. Meanwhile, the start of the implementation of programmes associated with the fulfilment of a number of procedural requirements, what requires a decision of the administrative nature, develop procedures for the system implementation of operational programmes. The aim of this paper is, therefore, a critical analysis of the previously formulated procedural and administrative conditions for the mobilisation of the EU cohesion policy funds in Poland. Based on the considerations it can be concluded that the simplifications provided for the period 2014-2020 in the implementation system of EU funds in Poland will have a limited impact on the practice of implementation of operational programmes. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Programy pomocowe UE; Fundusze unijne; Polityka spójności; Procedury administracyjno-biurowe; Kontrola

EN

EU assistance programs; EU funds; Cohesion policy; Administration and office procedures; Control

• Czasopismo: Unia Europejska.pl
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 2 (231)
• Strony: 35--43

Twórcy

autor

Marek Świstak

• Uniwersytet Jagielloński w Krakowie

Bibliografia

• G. Marks, Exploring and Explaining Variation in EU Cohesion Policy, (w:) L. Hooghe (ed.), Cohesion policy and European Integration: Bulding Multilevel Governance, Oxford 1996, s. 393-398.
• S. Kah, C. Mendez, J. Bachtler, S. Miller, Strategie Coherence of Cohesion Policy: Comparison of the 2007-13 and the 2014-20 Programming Periods, Brussels 2015, s. 84-85.
• J. Bachtler, G. Gorzelak, Reforming EU cohesion policy a reappraisal of the performance of the Structural Funds, Policy Studies, Vol. 28, No 4, 2007, s. 318-321.
• Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020, Umowa partnerstwa, 23.5.2014 r., Warszawa 2014.
• M. Świstak, Polityka spójności w działaniu. Pomiędzy koncepcją a praktyką wdrażania funduszy Unii Europejskiej w Polsce, "Forum Europejskie", nr 16(2009), s. 47-49.
• J.W. Tkaczyński, R. Potorski, R. Willa, Unia Europejska. Wybrane aspekty ustrojowe, Toruń 2007, s. 68-78
• J.W. Tkaczyński, Ustrój federalny Niemiec a system decyzyjny Unii Europejskiej, Kraków 2005, s. 113-135
• I. Pietrzyk, Polityka regionalna Unii Europejskiej i regiony w państwach członkowskich, Warszawa 2000, s. 157.
• J.W. Tkaczyński, M. Świstak, Encyklopedia polityki regionalnej i funduszy europejskich, Warszawa 2013, s. 586.
• M. Boni (red.) Polska 2030, wyzwania rozwojowe, Warszawa 2013, s. 20-338.
• Zajęcia Master Class źródłem pomysłów do przyszłych badań, "Panorama" 2014, nr 51, s. 15.
• B. Ledzion, K. Olejniczak (red.), Ocena systemu realizacji polityki spójności w Polsce w ramach perspektywy 2007-2013, Warszawa 2013, s. 202.
• M. Wojciechowska-Brennek, A. Kierzkowska-Tokarska, Systemy wyboru oceny i wyboru projektów, (w:) M. Wojciechowska-Brennek (red.), Systemy oceny i wyboru projektów w ramach 16 Regionalnych Programów Operacyjnych, Centrum im. Adama Smitha, Warszawa 2011, s. 109.
• Badanie ewaluacyjne: ocena stosowanych trybów wyboru projektów w ramach programów operacyjnych na lata 2007-2013, Szczecin 2013, s. 55.