Uspołecznienie procesu planowania przestrzennego na przykładzie miasta Poznania

• Autorzy: Tomasz Kaczmarek , Michał Wójcicki

Warianty tytułu

Participatory spatial planning process on the example of Poznań City

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Według Harveya "prawo do miasta" oznacza nie tylko prawo dostępu do jego zasobów i dobrego miejskiego życia w najróżniejszych jego aspektach, ale także możliwość decydowania przez mieszkańców o tym, co w ich mieście się dzieje i w jakim kierunku się ono rozwija1. Od kilku lat w polskich miastach, szczególnie dużych, daje się zauważyć nowe podejście do zarządzania, uwzględniające elementy realizacji ww. prawa poprzez dialog społeczny. Jak zauważa Izdebski, współcześnie zarządzanie publiczne nie należy wyłącznie do władzy publicznej. Łączy się ono z odchodzeniem od traktowania obywateli tylko jako wyborców, wolontariuszy czy konsumentów usług publicznych i z przejściem do upatrywania w nich interesariuszy oraz - dzięki temu, że daje się im do rozwiązania problemy, które ich dotyczą - współdecydentów i współkreatorów wspólnego dobra.(fragment tekstu)

EN

In the last several years a new approach to city management can be observed in Polish cities, and it takes into account elements of public participation (participatory governance). New, often non-statutory forms of the participation and representation of citizens are also being introduced into the decision-making process relating to spatial planning. The purpose of this article is to show the current state of the socialization of the local planning process in Poland. The article tries to answer the question of how to strike a balance between the specialized knowledge of the planners and the contribution that inhabitants bring to the process. Taking the example of Poznań City, the existing forms of public consultations and their impact on the content of planning documents were evaluated. To achieve this goal, the results of participants' observations during the public consultations and their surveys were used. A diverse activity of the city inhabitants was observed, depending on the type of local development plans and interests, often of particular residents and their representative social organizations. The need to improve the decision-making process in urban planning was highlighted, taking into account alongside the traditional the new forms and tools of social participation (e.g. public participatory GIS ). Their use will increase the range of consultations and inclusion of so far under-represented groups of residents of the City.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rozwój zrównoważony; Planowanie przestrzenne; Partycypacja społeczna; Miasto

EN

Sustainable development; Spatial planning; Social participation; City

• Czasopismo: Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 1
• Strony: 219--236

Twórcy

autor

Tomasz Kaczmarek

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

autor

Michał Wójcicki

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• Arnstein, S. (2011), Drabina partycypacji, [w:] Partycypacja. Przewodnik Krytyki Politycznej. Wydawnictwo Krytyki Politycznej, Warszawa.
• Billert, A. (2006), Planowanie przestrzenne a polityka. Trzecia droga do trzeciego świata, [w:] Urbanistyka w działaniu. Teoria i praktyka. Materiały z II Kongresu Urbanistyki Polskiej, Biblioteka Urbanisty, 9. Urbanista. Warszawa: 240-253.
• Długosz, D., Wygański, J.J. (2005), Obywatele decydują. Przewodnik po partycypacji społecznej. Stowarzyszenie na rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych, Warszawa.
• Fiedziukiewicz, K., Udział społeczeństwa w planowaniu przestrzennym. Aspekty prawne. Portal: Partycypacja społeczna w planowaniu przestrzennym w Europie, [dostęp: 20.06.2014].
• Goździewicz-Biechońska, J. (2008), Partycypacja społeczna w tworzeniu prawa na przykładzie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, Samorząd Terytorialny 18(7-8).
• Hanzl, M. (2008), Nowe możliwości udziału mieszkańców miasta w planowaniu przestrzennym jako wynik wykorzystania współczesnych technik komputerowych. Rozprawa doktorska w Instytucie Architektury i Urbanistyki, Politechnika Łódzka, Łódź.
• Harvey, D. (2012), Bunt Miasta. Prawo do miasta i wielka rewolucja. Fundacja Bęc Zmiana, Warszawa.
• Hausner, J. (red.)1999), Komunikacja i partycypacja społeczna. Publikacja elektroniczna, Kraków 1999
• Izdebski, H. (2010), Nowe kierunki zarządzania publicznego a współczesne kierunki myśli politycznej, [w:] A. Bosiacki, H. Izdebski, A. Nelicki. I. Zachariasz (red) Nowe zarządzanie publiczne w public governance w Polsce i w Europie, Warszawa.
• Izdebski, H. (2011), Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Lexis Nexis, Warszawa.
• Jędraszko, A., Gospodarka przestrzenna w Polsce wobec standardów europejskich. Biblioteka Urbanisty, 13. Urbanista, Warszawa.
• Kaczmarek, T. (1993), Rola i formy uczestnictwa społeczności lokalnych w procesie zmian podziału terytorialnego, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, Zeszyt 3, Wydawnictwo Naukowe UAM, Poznań.
• Mergel, L., Pobłocki, K., Wudarski, M. (2013), Anty-bezradnik przestrzenny: prawo do miasta w działaniu, Biblioteka Respubliki Nowej, Warszawa.
• Parysek, J.J. (2006), Wprowadzenie do gospodarki przestrzennej, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Poznań.
• Parysek, J.J., Gospodarka przestrzenna i rola partycypacji społecznej w procesie planowania przestrzennego, [w:] Ratajczak, W., Stachowiak, K., Gospodarka przestrzenna społeczeństwu, Bogucki Wydawnictwo Naukowe, Poznań.
• Wall, T.D., Lischeron, J.A. (1980), Zum Begriff der Partizipation, [w:] Participative Fuehrung. Betriebswirtschaftlische und Sozialpsychologische Aspekte, Verlag Paul Haupt, Bern und Stuttgart.
• Ziemkiewicz, K. (1990), Nauka o organizacji i zarządzaniu, PWN, Warszawa-Poznań.
• Ziółkowski, M. (2005), Społeczeństwo obywatelskie, transformacja i tradycja we wspólnotach lokalnych, [w:] Bondyra, K., Szczepański, M.S., Śliwa, P., Państwo, samorząd i społeczności lokalne, Poznań.

Identyfikatory

DOI

10.14746/rpeis.2015.77.1.12