Polityka państwa względem przedsięwzięć hybrydowych realizowanych w formule PPP

• Autorzy: Anna Tutak , Marcin Kępa

Warianty tytułu

Government's Policy to Hybrid Ventures Realized in PPP Formula

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zagadnienie badawcze polegające na łączeniu partnerstw międzysektorowych typu PPP (partnerstwo publiczno-prywatne) z funduszami unijnymi zyskuje na znaczeniu nie tylko w teorii ekonomii, ale również w praktyce gospodarczej. Ta hybrydowa forma wykonywania zadań publicznych z bezzwrotnym zasilaniem finansowym z budżetu UE, wpisująca się w nurt ekonomii instytucjonalnej, jest w Polsce wykorzystywana głównie przez jednostki samorządu terytorialnego. Nowa formuła partnerstwa gospodarczego łączy bezzwrotne środki z UE z kapitałem prywatnym. Środki unijne pozwalają uzupełnić finansowanie prywatne, a stabilność ekonomiczna podmiotów publicznych uwiarygodnia przedsięwzięcie partnerskie na rynku. Celem artykułu jest charakterystyka instytucji partnerstwa publiczno-prywatnego i zbadanie możliwości współfinansowania PPP ze środków unijnych w Polsce w nowej perspektywie budżetowej 2014-2020. (fragment tekstu)

EN

Aim of this article is to describe Public-Private Partnership institutions, as an alternative method of performance of public tasks and to research of co-founding PPP from European Union's resources in Poland, in budget perspective 2014-2020. Article shows the directions of government's policy as an distributor of the funds, and influence of this policy on development of institutions of Public-Private Partnerships in Poland. Upon this example role of government as a subject of modern economy, which shapes basic legaleconomics market mechanism, will be discussed. Connection of intersectional partnerships PPP types with Union's Funds, is treated as a hybrid form of realization of public tasks. It is based upon support of investments for public purposes, with non-refundable financial support from UE's budget. This method is broadly used and gaining popularity, and Poland became a leader of utilization of UE's founds, as an alternative source of financing of public ventures realized under Public-Privet Partnership. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP); Współpraca międzysektorowa; Sektor publiczny; Sektor prywatny; Fundusze unijne

EN

Public-Private Partnerships (PPP); Cross-sector cooperation; Public sector; Private sector; EU funds

• Czasopismo: Studia Ekonomiczne / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 209
• Strony: 219--230

Twórcy

autor

Anna Tutak

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

autor

Marcin Kępa

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Adamiak J., Finansowanie inwestycji komunalnych przez partnerstwo publiczno-prywatne, w: Gospodarka budżetowa jednostek samorządu terytorialnego, red. W. Miemiec, Unimex, Wrocław 2006.
• Hajdys D., Partnerstwo publiczno-prywatne jako forma racjonalizacji wydatków inwestycyjnych gmin, w: Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych. Kontrowersje wokół wydatkowania środków publicznych w wybranych dziedzinach funkcjonowania państwa i gospodarki narodowej, t. II, red. J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc, UMCS, Lublin 2005.
• Kociemska H., Usługa Bancassurance dla jednostek samorządu terytorialnego, CeDeWu, Warszawa 2006.
• Kornberger-Sokołowska E., Uwagi na temat nowych regulacji prawnych dotyczących dochodów i przychodów budżetów jednostek samorządu terytorialnego, "Samorząd Terytorialny" 2004, nr 9.
• MIiR, Partnerstwo publiczno-prywatne w nowym okresie programowania (2014-2020). Komentarz do przepisów Rozporządzenia Ogólnego na lata 2014-2020 w zakresie ppp, Warszawa, grudzień 2013.
• MIiR, Projekty generujące dochód w perspektywie finansowej 2014-2020, Warszawa, luty 2014.
• Nasiłowski M., Historia myśli ekonomicznej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1998.
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013.
• Yescombe E.R., Partnerstwo publiczno-prywatne. Zasady wdrażania i finansowania, Oficyna Wolters Kluwer, Kraków 2008.
• www.ppp.gov.pl/Laczenie/Strony/default.aspx.