Subwencja ogólna jako źródło dochodów gmin powiatu włodawskiego

• Autorzy: Grzegorz Wesołowski , Anna Kobiałka

Warianty tytułu

The General Subsidy As a Source of Incomes of Communes of the Włodawa District

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu było ukazanie subwencji ogólnej jako źródła dochodów uzyskiwanych przez gminy poprzez analizę i ocenę mechanizmów ustalania wielkości kwoty podstawowej części wyrównawczej tego transferu finansowego. Zgodnie z założeniami ustawodawcy, subwencja ogólna ma stanowić jedynie instrument niwelujący różnice występujące w poziomach dochodów własnych uzyskiwanych przez tego typu jednostki samorządu terytorialnego. W badaniach wykorzystano dane dotyczące wielkości poszczególnych kategorii dochodowych uzyskiwanych przez gminy powiatu włodawskiego z okresu 2010-2012 udostępnione przez ROI w Lublinie oraz Banku Danych Lokalnych. Przeprowadzone analizy wskazują, że subwencja ogólna, wbrew założeniom legislatora (który traktuje ją jako uzupełnienie dochodów własnych), pełni rolę głównego źródła dochodów dla większości gmin powiatu włodawskiego. Przeprowadzone badania wykazały również, że mechanizm wykorzystywany przy ustalaniu wielkości kwoty podstawowej, części wyrównawczej, subwencji ogólnej nie zawsze odzwierciedla realną sytuację dochodową gmin. Uniemożliwia to skuteczne wyrównywanie sytuacji dochodowej tego typu JST. (abstrakt oryginalny)

EN

According to assumptions for the legislator the general subsidy is supposed to constitute only an instrument eliminating appearing differences in levels of the own income get by self-government units of this type. Conducted analyses are pointing, that general subsidy, against assumptions legislatora (which treats her as supplementing the own income), is performing the role of the main source of revenue for the majority of communes of the Włodawa district. Conducted examinations also showed that the used mechanism at setting amount of the basic quota, compensatory part, general subsidy not always reflected the real income situation of communes. This effective leveling the income situation of self-government units of this type is making it impossible. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dochody gminy; Subwencje ogólne; Źródła finansowania; Finanse publiczne

EN

Local revenues; General subsidies; Source of financing; Public finance

• Czasopismo: Roczniki Naukowe Stowarzyszenia Ekonomistów Rolnictwa i Agrobiznesu
• Rocznik: 2014
• Tom: 16
• Numer: z. 6
• Strony: 510--516

Twórcy

autor

Grzegorz Wesołowski

• Uniwersytet Przyrodniczy w Lublinie

autor

Anna Kobiałka

• Uniwersytet Przyrodniczy w Lublinie

Bibliografia

• Kowalczyk R. 2013: Subwencja ogólna, [w:] R. Mastalski, E. Fojcik-Mastalska (red.). Prawo finansowe, Wolters Kluwer Polska, Warszawa, 475.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. ,Dz.U. 1997 r. nr 78, poz. 483, z późn. zm.
• Kornberger-Sokołowska E. 2012: Finanse jednostek samorządu terytorialnego, LexisNexis, Warszawa, 106-107.
• Patrzałek L. 2010: Finanse samorządu terytorialnego, Wyd. Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław, 193.
• Podstawka M. (red.). 2010: Finanse, PWN, Warszawa, 166.
• Podstawka M. 2011: Podstawy finansów - teoria i praktyka, Wydawnictwo SGGW, Warszawa, 115.
• Podstawka M. 2012: Ocena mechanizmów wyrównywania sytuacji dochodowej gmin, Annales Univeristatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H, vol. XLVI, 210.
• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Dz.U. 2010, nr 80, poz. 526 z późn. zm.