Funkcjonowanie orzecznictwa lekarskiego oraz działalność lekarzy orzeczników w systemie zabezpieczenia społecznego i wspierania zatrudnienia

• Autorzy: Stanisława Golinowska , Agnieszka Sowa , Anna Wilmowska-Pietruszyńska

Warianty tytułu

Medical Assessment of Disability and Activities of Medical Doctors in the Social Protection System and Labour Support

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Orzecznictwo dotyczące niepełnosprawności jest w Polsce jednym z zadań lekarzy, niezbędnych do wydania decyzji administracyjnych w dziedzinie polityki społecznej i rynku pracy. Decyzje te skutkują uruchomieniem pokaźnej skali środków finansowych, pochodzących z redystrybucji dochodów na sfinansowanie świadczeń pieniężnych z zabezpieczenia społecznego oraz świadczeń o charakterze rzeczowym i usługowym, adresowanych do osób niepełnosprawnych. Medyczny charakter orzecznictwa polega na dokonywaniu przez lekarzy orzeczników oceny naruszenia sprawności organizmu w wyniku rozpoznania upośledzenia czy uszkodzenia jego funkcji i/lub struktur. Ta medyczna działalność orzecznicza podejmowana jest w sektorze społecznym (polityki społecznej), który nadzoruje proces orzeczniczy od strony prawno-administracyjnej, z wyjątkiem dotyczącym rolników indywidualnych oraz służb mundurowych, gdzie działalność orzecznicza prowadzona jest w odpowiednich sektorach branżowych: rolniczym, spraw wewnętrznych oraz wojskowym. Orzecznictwo lekarskie nie stanowi koherentnego systemu. Jest rozproszone w kilku instytucjach, w których na podstawie odrębnych regulacji różnie definiuje się niepełnosprawność oraz zakres uprawnień do świadczeń dla osób niepełnosprawnych. Orzekanie nie jest jednolite, a procedury nie są wystandaryzowane. Odmienna jest również organizacja działalności orzeczniczej, jej finansowanie i zarządzanie. (fragment tekstu)

EN

The article presents results of expertise on disability assessment in various public institutions as well as results of empirical research among the medical professionals responsible for assessment process: competencies of medical doctors, assessment process and working environment. Evaluation and comparison of disability assessment institutions in Poland are made. Article concludes with recommendations proposing complex changes in disability assessment. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Osoby niepełnosprawne; Zabezpieczenie społeczne; Niezdolność do pracy; Świadczenia socjalne

EN

Disabled people; Social security system; Incapacity for work; Social benefits

• Czasopismo: Polityka Społeczna
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 2 (tematyczny) Zdrowie, sprawność i aktywność starzejącej się populacji
• Strony: 26--32

Twórcy

autor

Stanisława Golinowska

• Uniwersytet Jagielloński w Krakowie; Instytut Pracy i Spraw Socjalnych

autor

Agnieszka Sowa

• Instytut Pracy i Spraw Socjalnych

autor

Anna Wilmowska-Pietruszyńska

• Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego

Bibliografia

• Barnes H. (2012), Świadczenia dla osób niepełnosprawnych i orzekanie o niepełnosprawności w Wielkiej Brytanii, w: S. Golinowska (red.), Instytu cjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty nie pełno sprawności, IPiSS, Warszawa.
• Bilski D. (2012), Orzecznictwo lekarskie na potrzeby ubezpieczeń społecznych realizowane w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, w: S. Golinowska (red.), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty niepełnosprawności, IPiSS, Warszawa.
• Golinowska S., red. (2012), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty niepełnosprawności, IPiSS Warszawa.
• Golinowska S., Sowa A. (2012), Determinanty niepełnosprawności, w: S. Golinowska (red.), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty niepełnosprawności, IPiSS Warszawa.
• Łagiewnicka M., Wilmowska A. (2012), Orzecznictwo lekarskie w ubezpieczeniu społecznym rolników, w: S. Golinowska (red.), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty niepełnosprawności, IPiSS, Warszawa.
• Mrugalska K., Wojtyńska J. (2012), Opinie i oczekiwania środowisk osób niepełnosprawnych dotyczące przyszłego systemu orzekania o niepełnosprawności, w: S. Golinowska (red.), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty niepełnosprawności, IPiSS, Warszawa.
• Piętka-Kosińska K. (2012), Koszty niepełnosprawności, w: S. Golinowska (red.), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty nie pełnosprawności, IPiSS, Warszawa.
• Szatur-Jaworska B., red. (2003), Praktyka orzekania o niepełnosprawności, Raport z badań, Instytut Rozwoju Służb Społecznych. Warszawa.
• Wilmowska A. (2012), Orzecznictwo o niepełnosprawności realizowane przez powiatowe i wojewódzkie zespoły orzekania o niepełnosprawności, w: S. Golinowska (red.), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty niepełnosprawności, IPiSS, Warszawa.
• Wilmowska A., Kaplińska G., Sławińska B., Iżycki J., Wągrowska E. (2001), Orzecznictwo lekarskie w pracowniczym ubezpieczeniu rentowym, w: S. Golinowska (red.), Zabezpieczenie społeczne osób niepełnosprawnych w Polsce i w innych krajach, MPiPS oraz CASE, Warszawa.
• Zub-Karpik B., Maciorowski J. (2012), Orzecznictwo lekarskie w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz w strukturach podległych prezesowi Rady Ministrów i ministrowi sprawiedliwości o zdolności do służby, w: S. Golinowska (red.), Instytucjonalne, zdrowotne i społeczne determinanty nie pełnosprawności, IPiSS, Warszawa.