Subsydiarność w polityce społecznej wobec rodziny w warunkach współczesnych - między ideą a rzeczywistością

• Autorzy: Joanna Szczepaniak

Warianty tytułu

Subsidiarity in Social Policy Towards the Family in ContemporaryConditions - between Idea and Reality

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiotem niniejszego opracowania są rozważania o miejscu i znaczeniu zasady subsydiarności w polityce wobec rodziny oraz próba odpowiedzi na pytania: czy i w jakim stopniu zasada ta znajduje odzwierciedlenie w rzeczywistości oraz jakie są współczesne uwarunkowania jej realizacji? Punktem wyjścia w przedstawionych tu rozważaniach jest geneza i istota idei subsydiarności, a przy tym jej powiązania ze współcześnie postulowanymi koncepcjami i teoriami na temat roli państwa, rodziny i innych podmiotów w organizacji polityki społecznej. Dla wskazania przejawów praktycznego urzeczywistnienia zasady subsydiarności w polityce wobec rodziny odniesiono się do odpowiednich dyrektyw i aktów normatywnych, współczesnych kierunków i założeń polityki rodzinnej oraz aktualnych uwarunkowań ich realizacji na wybranych przykładach. (abstrakt oryginalny)

EN

The author of the paper presents theoretical and practical significance of the principle of subsidiarity in family policies as well as tries to answer the following questions: to what extend if any is this principle applicable in reality? What are the contemporary terms of its appliance? Genesis and idea of the principle of subsidiarity are starting points of presented deliberations, combined with contemporary concepts and theories on the role of the state, family and other agencies in social policy. For highlighting manifestations of practical appliance of the principle of subsidiarity in family policies not only appropriate directives and normative acts were cited, but also contemporary directions and presumptions of family policies are referred to, also illustrated by chosen examples of their appliance in present conditions. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zasada subsydiarności; Polityka społeczna; Polityka rodzinna

EN

Principle of subsidiarity; Societal policy; Family policy

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 146 Współczesne wyzwania polityki społecznej wobec rodziny
• Strony: 31--52

Twórcy

autor

Joanna Szczepaniak

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Andrzejewski M., Ochrona praw dziecka w rodzinie dysfunkcyjnej. Dziecko - rodzina - państwo, Kantor Wydawniczy Zakamycze, Kraków 2003.
• Andrzejewski M., Prawna ochrona rodziny, Wydawnictwa Szkolne i Pedagogiczne, Warszawa 1999.
• Auleytner J., Polityka społeczna czyli ujarzmianie chaosu socjalnego, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Pedagogicznej TWP, Warszawa 2002.
• Auleytner J., Wprowadzenie, [w:] M. Grewiński, S. Kamiński, Obywatelska polityka społeczna, Wydawnictwo PTPS oraz Wyższej Szkoły Pedagogicznej TWP, Warszawa 2007.
• Balcerzak-Paradowska B. (red.), Sytuacja rodzin i polityka rodzinna w wymiarze lokalnym, Wydawnictwo Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych, Warszawa 2009.
• Baron-Wiaterek M., Przesłanki uspołecznienia działań w sferze społecznej na szczeblu lokalnym, [w:] D. Moroń, K. Zamorska (red.), Samorządowa polityka społeczna, Oficyna Wydawnicza ATUT, Wrocław 2010.
• Barr N., Ekonomika polityki społecznej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej, Poznań 1993.
• Dziewięcka-Bokun L., Prorodzinna polityka społeczna czy prospołeczna polityka rodzinna, [w:] L. Dziewięcka-Bokun, K. Zamorska (wybór i opracowanie) (red.), Polityka społeczna. Teksty źródłowe, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2003.
• Dziewięcka-Bokun L., Systemowe determinanty polityki społecznej, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2000.
• Encyklika Leona XIII Rerum novarum, [w:] Encyklika o odnowieniu ustroju społecznego i dostosowania go do normy prawa Ewangelii, "Znak" 1982, nr 7-9.
• Europejska Karta Samorządu Terytorialnego (Lokalnego), sporządzona w Strasburgu 15 października 1985 r. (DzU 1994, nr 124, poz. 607).
• Europejska Karta Społeczna sporządzona w Turynie dnia 18 października 1961 (DzU 1999, nr 8, poz. 67 ze zm.).
• Golinowska S., Topińska I., Pomoc społeczna - zmiany i warunki skutecznego działania, Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych, Warszawa 2002.
• Grewiński M., Dynamika i sens pluralizmu - o przeobrażeniach państwa opiekuńczego, "Problemy Polityki Społecznej" 2007, nr 10.
• Grewiński M., Wielosektorowa polityka społeczna. O przeobrażeniach państwa opiekuńczego, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Pedagogicznej TWP, Warszawa 2009.
• Grewiński M., Kamiński S., Obywatelska polityka społeczna, Wydawnictwo PTPS oraz Wyższej Szkoły Pedagogicznej TWP, Warszawa 2007.
• Hrynkiewicz J., Rodzina i społeczeństwo, [w:] Z. Strzelecki, A. Ochocki, Polska a Europa. Procesy demograficzne u progu XXI wieku, Wydawnictwo Rządowej Rady Ludnościowej, Rządowego Centrum Studiów Strategicznych. Warszawa 2001.
• http://www.nonpossumus.pl/encykliki/Pius_XI/quadragesimo_anno/ [data dostępu: 9.08.2010].
• http://www.rodzinanaswoim.pl [data dostępu: 11.08.2010].
• http://www.mops.wroclaw.pl [data dostępu: 15.08.2010].
• Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. (DzU 1964, nr 9, poz. 59 ze zm.).
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (DzU nr 78, poz. 483 ze zm.).
• Konwencja ONZ o Prawach Dziecka (DzU 1991, nr 120, poz. 526 ze zm.).
• Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (DzU 1993, nr 61, poz. 284 ze zm.).
• Kurzynowski A., Rodzina w okresie transformacji systemowej, Wydawnictwo Towarzystwa Wiedzy Powszechnej, Warszawa 1995.
• Kurzynowski A. (red.), Problemy rodziny w polityce społecznej, Wydawnictwo Ośrodka Badań Społecznych, Warszawa 1991.
• Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Socjalnych i Kulturalnych.
• Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych (DzU 1977, nr 38, poz. 167).
• Millon-Delson Ch., Zasada subsydiarności - założenia, historia, problemy współczesne, [w:] D. Milczarek (red.), Subsydiarność, Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa 1998, s. 31.
• Obwieszczenie Ministra Spraw Zagranicznych o sprostowaniu błędu z dnia 22 sierpnia 2006 r. (DzU 2006, nr 154, poz. 1107).
• Pado T., Zasada subsydiarności i decentralizacji a prawa człowieka i obywatela, http://www.liberte.pl/prawo/484-zasada-subsydiarnoci-i-decentralizacji-a-prawa-czowieka-i-obywatela-.html [data dostępu: 12.08.2010].
• Piekara A., Samorząd terytorialny i inne formy aktywności społecznej. Dawniej i dziś, Wydawnictwo Twigger, Warszawa 2005.
• Powszechna Deklaracja Praw Człowieka. Dokument przyjęty i proklamowany przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych 10 grudnia 1948 roku (nie publikowany w Dzienniku Ustaw).
• Projekt ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 5 lipca 2010 r. http://www.mpips.gov.pl/bip/download/Projekt%20piecza%20_06-07-10r.pdf [data dostępu: 15.08.2010].
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych z dnia 19 października 2007 r. (DzU 2007, nr 201, poz. 1455).
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie z dnia 23 grudnia 2004 r. (DzU 2005, nr 6, poz. 45 ze zm.).
• Rymsza M., Rola służb społecznych w upowszechnianiu aktywnej polityki społecznej, [w:] M. Grewiński, J. Tyrowicz (red.), Aktywizacja, partnerstwo, partycypacja - o odpowiedzialnej polityce społecznej, Wydawnictwo Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej, Warszawa 2007.
• Statystyki Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej (z zakresu pomocy społecznej) za 2009 rok.
• Stiglitz J., Ekonomia sektora publicznego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2004.
• Szczepaniak J., Europejskie a polskie standardy w opiece nad rodziną i dzieckiem - zakres zgodności, [w:] K. Głąbicka (red.), Polska polityka społeczna wobec wyzwań spójności społeczno-ekonomicznej UE, Wydawnictwo Polskiego Towarzystwa Polityki Społecznej i Politechniki Radomskiej, Radom 2007.
• Szczepaniak J., Zasada pomocniczości w systemie opieki nad rodziną i dzieckiem - założenia a rzeczywistość, [w:] K. Piątek, A. Karwacki (red.), Aktywna polityka społeczna z perspektywy Europy socjalnej, Wydawnictwo Edukacyjne Akapit, Toruń 2007.
• Szczepaniak J., Usamodzielnianie wychowanków placówek socjalizacyjnych - dylematy i zastrzeżenia, "Problemy Opiekuńczo-Wychowawcze" 2007, nr 8.
• Szczepaniak J., Rodzaje i rola świadczeń społecznych wobec usamodzielnionych wychowanków placówek socjalizacyjnych w Polsce, [w:] J. Klebaniuk (red.), Oblicza nierówności społecznych. Wydawnictwo ENETEIA, Warszawa 2007.
• Szczepaniak J., Wykorzystanie Europejskiego Funduszu Społecznego w sferze opieki kompensacyjnej w Polsce, [w:] A. Rączaszek, W. Koczur (red.), Polityka społeczna w procesie integracji europejskiej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej, Katowice 2009.
• Szczepaniak J., Polityka ludnościowa, [w:] O. Kowalczyk, S. Kamiński (red.) Wymiary polityki społecznej, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego, Wrocław 2009.
• Szczepaniak J., Sieci wsparcia opieki kompensacyjnej w Polsce, [w:] M. Głąbicka, K. Gagacka, Lokalne sieci wsparcia, Wydawnictwo Wydziału Ekonomicznego Politechniki Radomskiej oraz Polskiego Towarzystwa Polityki Społecznej, Radom 2010.
• Szczepaniak J., Zadania samorządów w sferze opieki nad rodziną i dzieckiem - stan i perspektywy, [w:] D. Moroń, K. Zamorska (red.), Samorządowa polityka społeczna, Oficyna Wydawnicza ATUT, Wrocław 2010.
• The New Oxford Dictionary 1988.
• Ustawa o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. (DzU 2001, nr 142, poz. 1592 ze zm. - tekst jednolity).
• Ustawa o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 r. (DzU 2001, nr 142, poz. 1590 ze zm. - tekst jednolity).
• Ustawa o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990 r. (DzU 2001, nr 142, poz. 1591 ze zm. - tekst jednolity).
• Ustawa o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania z dnia 8 września 2006 r. (DzU nr 183, poz. 1354 ze zm.).
• Ustawa o pomocy społecznej z dnia12 marca 2004 r. (DzU 2009, nr 175, poz. 1362 ze zm. - tekst jednolity)
• Ustawa o świadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003 r. (DzU 2006, nr 139, poz. 992 ze zm. - tekst jednolity).
• Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. (DzU 2009, nr 205, poz. 1585).
• Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 25 lipca 2005 r. (DzU 2005, nr 180, poz. 1493 ze zm.).
• Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa z dnia 25 czerwca 1999 r. (DzU 2010, nr 77, poz. 512 - tekst jednolity).
• Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2004 r. (DzU 2003, nr 96, poz. 873 ze zm.)
• Ustawa o zatrudnieniu socjalnym z dnia 13 czerwca 2003 r. (DzU 2003, nr 122, poz. 1143 ze zm.).
• Wojciechowski M., Ustawa przeciwko rodzinie, "Rzeczpospolita" z 30 lipca 2010.