Uwarunkowania zaciągania i obsługi długu przez jednostki samorządu terytorialnego

• Autorzy: Maria Jastrzębska

Warianty tytułu

Conditions of Borrowing Money and Servicing Debt by Local Government Units

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Na zdolność JST do zaciągania i obsługi długu JST wpływ mają uwarunkowania: prawne, ekonomiczne, polityczne, społeczne i organizacyjne. Uwarunkowania prawne zawarte są w ustawie o finansach publicznych, w której od 2014 r. zniesiono limit poziomu długu JST i wprowadzono nowy limit poziomu wypłat na obsługę długu. Uwarunkowania ekonomiczne zaciągania i obsługi długu można podzielić na niezależne i zależne od JST, a wśród nich główną rolę odgrywa koniunktura gospodarcza i kondycja finansowa JST. Do ograniczeń politycznych należą np. konflikty polityczne pomiędzy organem stanowiącym a wykonawczym. Jednym z podstawowych ograniczeń organizacyjnych jest brak świadomości potrzeby zadłużania się przy niedoskonałej znajomości funkcjonowania mechanizmu rynku finansowego i braku umiejętności zarządzania powstałym długiem. (abstrakt oryginalny)

EN

The ability of local government units to borrow money and service the debt depends on legal, economic, political, social and organizational conditions. The legal conditions are included in public finance act, e.g. limit of debt service ratio. Among economic conditions, divided in two groups - depended and independent on local government unit, the most important are economic situation and financial condition of those units. On the other hand, the most important among political condition is political conflict between executive and legislative organs in those units. And in the end, according to organizational conditions also very important is lack of consciousness of need to borrow money and lack of acknowledgment how financial markets function and also lack of competence for managing local debt. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Dług publiczny; Deficyt budżetowy

EN

Local government; Public debt; Budget deficit

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 112 Finanse publiczne
• Strony: 241--253

Twórcy

autor

Maria Jastrzębska

• Sopocka Szkoła Wyższa

Bibliografia

• 3. Czekaj M., Rygorystyczny wskaźnik, "Wspólnota" 2009, nr 33.
• 4. Jastrzębska M., Kondycja finansowa a polityka finansowa jednostki samorządu terytorialnego - uwarunkowania i związki, "Samorząd Terytorialny" 2002, nr 11.
• 5. Jastrzębska M., Ograniczenia zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w świetle spełnienia przez Polskę kryteriów fiskalnych konwergencji, "Finanse Komunalne" 2009, nr 4.
• 6. Jastrzębska M., Zarządzanie długiem jednostek samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2009.
• 7. Kępka W., Prognozy wpływu nowych wskaźników zadłużenia na finanse samorządowe, "Gazeta Samorządu i Administracji" 2009, nr 23.
• 8. Kurowska A., Bez cięć w inwestycjach. Samorządy szukają sposobów na obniżenie wskaźników zadłużenia, "Rzeczpospolita", 19.03.2010.
• 9. Marchewka-Bartkowiak K., Nowe reguły ograniczające zadłużenie sektora finansów publicznych, w: Porównanie ważniejszych regulacji projektowanej i obecnej ustawy o finansach publicznych, druk sejmowy nr 1181, przed pierwszym czytaniem, "Biuro Analiz Sejmowych" 2009, nr 4.
• 10. Ofiarski Z., Dług publiczny jednostek samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2010, nr 1-2.
• 11. Ostrzałek G., Problemy finansowania inwestycji wierzytelnościami przez jednostki samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2010, nr 3.
• 12. Sprzedaż samorządowych wierzytelności - rozmowa z dr. R.P. Krawczykiem, przewodniczącym Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych, "Wspólnota" 2009, nr 33.