Kryteria przydzielania subwencji ogólnej jednostkom samorządu terytorialnego w polskim systemie finansów publicznych

• Autorzy: Magdalena Miszczuk

Warianty tytułu

Criteria of Allocating General Subsidy to Local Government Units in Polish Public Finance System

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

System subwencjonowania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce jest dosyć skomplikowany. Typ systemu subwencjonowania ma z jednej strony charakter perfekcjonistyczny ze względu na zastosowanie licznych kryteriów w części oświatowej, a z drugiej strony oparty jest na kluczowych kryteriach w pozostałych częściach subwencji. Głównym kryterium jest liczba ludności i jej struktura. Innym ważnym kryterium jest potencjał fiskalny. Mniej istotnymi kryteriami są funkcje pełnione przez samorząd, stopień wyposażenia w infrastrukturę i stan rozwoju ekonomicznego. (abstrakt oryginalny)

EN

The system of subsidizing local government units in Poland is rather complicated. The type of the subsidizing system has on the one hand a perfectionist feature due to the application of numerous criteria in educational part, but on the other hand it is based on crucial criteria in other parts of subsidy. The main criterion is population and its structure. Another important criterion is fiscal potential. Functions performed by a local government, degree of equipment with infrastructure and condition of economic development are less important criteria. In Polish subsidizing system there is no application of criterion which acknowledges it in calculation of sums for local government units, the government's assets and its consumption. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Subwencje ogólne; Samorząd terytorialny; Finanse publiczne

EN

General subsidies; Local government; Public finance

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 167 Finanse publiczne
• Strony: 228--240

Twórcy

autor

Magdalena Miszczuk

• Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Administracji w Lublinie; Politechnika Lubelska

Bibliografia

• Dębowska-Romanowska T., Zagadnienia prawne obiektywizacji subwencji i dotacji dla budżetów samorządowych, "Samorząd Terytorialny" 1991.
• Guziejewska B., Podstawowe założenia subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na tle konstrukcji teoretycznych, "Samorząd Terytorialny" 2004, nr 1,
• Guziejewska B., Warunki skutecznej polityki subwencjonowania jednostek samorządu terytorialnego, "Samorząd Terytorialny" 2007, nr 7-8.
• Guziejewska B., Zewnętrzne źródła finansowania samorządu terytorialnego. Teoria a praktyka, Wydawnictwo UŁ, Łódź 2008.
• Kępka W., Ile środków dostaną samorządy w 2011 r., "Gazeta Samorządu i Administracji" 2010, nr 22.
• Kępka W., Subwencja oświatowa w 2011 roku będzie wyższa, "Gazeta Samorządu i Administracji" 2010, nr 23.
• Miszczuk M., Modele systemu finansowego samorządu terytorialnego w wybranych krajach, [w:] Problemy ekonomii, polityki ekonomicznej i finansów publicznych, red. J. Sokołowski, Tom 2, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław 2009.
• Ofiarski Z., Subwencje i dotacje jednostek samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa 2002.
• Rocznik Statystyczny 2010, GUS, Warszawa 2010.
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2011, DzU 2010, nr 249, poz. 1659.
• Strahl D., Kryteria przyznawania dotacji samorządom terytorialnym w krajach zachodnioeuropejskich - propozycja dla Polski, [w:] Samorząd terytorialny w Polsce i w Europie, red. M. Obrębalski, AE we Wrocławiu, Wrocław 1991.
• Swianiewicz P., Finanse lokalne - teoria i praktyka, Municypium SA, Warszawa 2004.
• Walasik A., Finansowa alimentacja władz lokalnych w krajach Unii Europejskiej, [w:] Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego w warunkach integracji europejskiej, red. T. Famulska, Wydawnictwo AE w Katowicach, Katowice 2009.
• Wągrodzka A., Federalizm fiskalny, decentralizacja i mechanizm subwencjonowania, "Samorząd Terytorialny" 2011, nr 1-2.
• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, DzU 2003, nr 203, poz. 1966.