Samodzielność finansowa polskich województw w kontekście realizacji polityki rozwoju regionalnego

• Autorzy: Dorota Wyszkowska

Warianty tytułu

Financial Independence of Polish Voivodships in Terms of Implementing the Regional Development Policy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Samodzielność finansowa JST musi być rozpatrywana w kontekście istoty ich samorządności, którą na szczeblu województwa można rozumieć jako odpowiedzialność za organizację życia zbiorowego społeczności w regionie1. Ustawowe przypisanie odpowiedzialności za rozwój regionów samorządom wojewódzkim powinno pociągać za sobą ich wyposażenie w adekwatne środki finansowe, które, jak się wydaje, powinny pochodzić w głównej mierze z własnych źródeł dochodów. Analizując jednak zaprezentowane wielkości dochodów i wydatków (również w zestawieniu z dochodami i wydatkami sektora publicznego), należy stwierdzić, iż województwa w Polsce charakteryzują się bardzo niskim stopniem samodzielności finansowej. Niepewność wielkości środków, które otrzymają województwa, uniemożliwia im prowadzenie strategicznego wieloletniego planowania rozwoju. (abstrakt oryginalny)

EN

Financial independence of local government units should be interpreted in terms of the essence of their self-government, which means that at the voivodship level self-government should be understood as the responsibility for the organization of community life. Statutory liability making voivodship self-governments accountable for the regional development should result in the provision of sufficient financial means, which, as it seems, should come from their own sources of incomes. Voivodships' dependence on transfers from the national budget substantially limits the independence of the regions in the measures they undertake to enhance their development. The uncertainty of the amount of financial means to be given to the voivodships makes it impossible to carry out strategic long-term planning of the development. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rozwój regionalny; Samorząd terytorialny; Finanse samorządu terytorialnego

EN

Regional development; Local government; Local government finance

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 112 Finanse publiczne
• Strony: 811--821

Twórcy

autor

Dorota Wyszkowska

• Uniwersytet w Białymstoku

Bibliografia

• 1. Budżety jednostek samorządu terytorialnego w latach 2000-2008, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2009.
• 2. Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego w warunkach integracji europejskiej, red. T. Famulska, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice 2009.
• 3. Grosse T.G., Zmierzch decentralizacji w Polsce? Polityka rozwoju województw w kontekście integracji europejskiej, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa 2003.
• 4. Heller J., Samodzielność finansowa samorządów terytorialnych w Polsce, "Studia Regionalne i Lokalne" 2006, nr 2.
• 5. Kołodziejczyk D., Uwarunkowania społeczno-gospodarcze lokalnego rozwoju gospodarczego, Studia i Monografie, z. 113, Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - PIB, Warszawa 2002.
• 6. Kosek-Wojnar M., Problem samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Ekonomicznej w Bochni" 2004, nr 2.
• 7. Misterek W., Zewnętrzne źródła finansowania działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa 2008.
• 8. Podstawy finansów samorządu terytorialnego, red. M. Kosek-Wojnar, K. Surówka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2007.
• 9. Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za lata 2004-2008, Ministerstwo Finansów, Warszawa.
• 10. Stan i kierunki rozwoju finansów samorządu terytorialnego, red. L. Patrzałek, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, Poznań-Wrocław 2007.
• 11. Surówka K., Adekwatność dochodów JST w Polsce do zakresu realizowanych zadań bieżących po roku 2003, w: Współczesne problemy finansów i gospodarki jednostek samorządu terytorialnego, red. S. Kańduła, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań 2008.
• 12. Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. 2008, nr 88, poz. 539 z późn. zm.).
• 13. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. 2001, nr 142, poz. 1590 z późn. zm.).