Ukraina - uwikłanie między liberalizacją handlu a protekcjonizmem

• Autorzy: Ewa Kaliszuk

Warianty tytułu

Ukraine - Entangled between Trade Liberalisation and Protectionism

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Na początku 2016 roku ma wejść w życie Pogłębiona i kompleksowa umowa o wolnym handlu (Deep and Comprehensive Free Trade Agreement - DCFTA) - handlowa część układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Ukrainą. Oznacza to, że Ukraina otworzy szerzej swój rynek dla towarów importowanych z państw członkowskich UE (Unia otworzyła swój rynek w kwietniu 2014 r. w wyniku jednostronnej liberalizacji). W artykule postawiono następujące pytanie badawcze - czy szersze otwarcie na konkurencję zagraniczną nie wzmocni nastrojów protekcjonistycznych wśród ukraińskich producentów. Bardzo trudna sytuacja gospodarcza Ukrainy w 2015 r. i nikłe widoki na poprawę w 2016 r. oraz liczne próby wprowadzenia środków protekcjonistycznych w latach 2009-2015, motywowane m.in. znaczną liberalizacją handlu w związku z akcesją Ukrainy do WTO, wskazują, że z taką możliwością należy się liczyć. W artykule przeanalizowano środki polityki handlowej, które władze ukraińskie starały się zastosować w celu ochrony bilansu płatniczego bądź krajowych producentów w tym okresie oraz możliwości ochrony rynku ukraińskiego na mocy umowy DCFTA. W podsumowaniu przedstawiono argumenty za i przeciw potencjalnemu wzrostowi tendencji protekcjonistycznych na Ukrainie po wejściu umowy DCFTA w życie. (abstrakt oryginalny)

EN

The Deep and Comprehensive Free Trade Area (DCFTA) signed by the European Union and Ukraine on 27 June 2014 as part of their broader Association Agreement is expected to enter into force on January 1, 2016. As a result, Ukraine will open wider its markets for goods and services (the EU granted Ukraine the preferential access to the EU goods market already in April 2014, in response to the security, political and economic challenges faced by Ukraine). The trade liberalisation may expose Ukraine on tougher competition from the side of European companies. The question is whether a wider opening to foreign competition will strengthen protectionist sentiment among Ukrainian producers. Two circumstances seem to support this hypothesis. First, the recent worsening of economic situation of Ukraine, second, lessons from Ukraine trade policy after joining the WTO in 2008. Ukraine made a lot of progress toward opening up its market before the accession to WTO, unfortunately soon the financial crisis began. In response to the crisis Ukraine tried to introduce several trade restrictive measures. In the article the liberalisation process and undertaken actions, such as import surcharge measures, a trial of renegotiation of tariff concessions and trade defence instruments are analysed. In conclusion, the author pinpoints arguments and counterarguments for potential increased protectionism in Ukraine since 2016. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Liberalizm handlowy; Protekcjonizm handlowy; Handel zagraniczny; Cła; Koncesje eksportowo-importowe; Postępowanie antydumpingowe; Ochrona rynku

EN

Trade liberalization; Protectionism in trade; Foreign trade; Tariffs; Export-import concessions; Antidumping proceedings; Market protection

• Czasopismo: Unia Europejska.pl
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 3 (232)
• Strony: 37--52

Twórcy

autor

Ewa Kaliszuk

• Instytut Badań Rynku, Konsumpcji i Koniunktur w Warszawie

Bibliografia

• U. Dzyuma-Zaremba, Handel towarami i usługami między Polską a Ukrainą - bariery i perspektywy, w: "Bariery polsko-ukraińskiej współpracy gospodarczej oraz perspektywy płynące z utworzenia strefy wolnego handlu między Unią Europejską a Ukrainą", "WSIiZ Working Paper Series", lipiec 2014.
• "Про схвалення Прогнозу економiчного i соцiального розвитку Украiни на 2016 рiк та основних макропоказниюв економiчного i соцiального розвитку Украiни на 2017-2019 роки", № 558, 5.8.2015, http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248397249 [dostęp: 31.8.2015].
• M. Błaszczuk, Skutki członkostwa Ukrainy w WTO dla Polski, w: "Polityka gospodarcza Polski w integrującej się Europie 2007-2008. Raport roczny", red. nauk. i koord. J. Kotyński, IBRKK, Warszawa 2008.
• WTO welcomes Ukraine as a new member, "WTO Press Release", 5.2.2008, http://www.wto.org/english/news_e/pres08_e/pr511_e.htm [dostęp: 31.7.2015].
• E. Kaliszuk, Możliwości stosowania klauzul ochronnych przewidzianych w świetle GATT i WTO, w: "Polska w WTO", red. J. Kaczurba, E. Kawecka-Wyrzykowska, Instytut Koniunktur i Cen Handlu Zagranicznego, 2002, s. 163-196.
• WTO, Report on the consultations with Ukraine, WT/BOP/R/93, 29June 2009.
• Reuters, Ukraine denies protectionism as 58 nations attack WTO tariffs plan, 16.10.2012, http://www.reuters.com/article/2012/ 10/16/ukraine-wto-idUSL5E8LGMB120121016 [dostęp: 15.7.2015].
• USTR, Annual Report on Foreign Trade Barriers 2014. Ukraine, s. 404.
• M. Mączka, Samochodowe przepychanki, "Nowa Europa Wschodnia", 8.10.2012 r., http://www.new.org.pI/1046,post.html [dostęp: 31.7.2015].
• Kristenko, V. Grinchenko, INYURPOLIS Law Firm, Ukraine: Antidumping Procedures in Ukraine, http://www.mondaq.eom/x/ 148418/Export+controls+Trade+lnvestment+Sanctions/Antidumping+Procedures+ln+Ukraine [dostęp: 30.7.2015].
• A. Zablotskyi, Trade Remedies in 2012: on Active Duty 2013, Ukrainian Law Firms, http://ukrainianlawfirms.com/2013/areas.php? id=005 [dostęp: 30.7.2015].
• A.O. Krueger. The Political Economy of the Rent-Seeking Society, "The American Economic Review", Vol. 64 (3), 1974, s. 291 - 303.
• O. Shumylo-Tapiola, Ukraine at the Crossroads: Between the EU DCFTA & Customs Union, 2012, RussieNei Reports, No. 11, s. 8.
• N.Y. Mykolska, M. Makhinova, Forewarned is Forearmed, or Recent Case Law on Trade Defense Remedies, Case Law, 2014.
• V. Movchan, V. Shportyuk, Between two unions: optimal regional integration strategy for Ukraine, tekst zaprezentowany na 30. corocznej konferencji European Trade Study Group (ETSG) w Kopenhadze we wrześniu 2011 r., s. 7.
• Ł. Ambroziak, E. Kaliszuk, Strefa wolnego handlu Unia Europejska i Ukraina - skutki handlowe dla Polski, "Gospodarka Narodowa", SGH, 2009, nr 11-12.
• S.L. Brainard, (1997), An Empirical Assessment of the Proximity-Concentration Trade-off Between Multinational Sales and Trade, "American Economic Review", Vol. 87(4), s. 520-544.