Efektywność miejskich usług publicznych (modele analizy i zarządzania)

• Autorzy: Florian Kuźnik
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Usługi publiczne są ważnym segmentem gospodarki miasta. Ich wielość i różnorodność w połączeniu z dużymi nakładami finansowymi, jakie trzeba ponosić na ich świadczenie, powoduje, że władze miasta, a także różne środowiska opiniotwórcze w mieście często stawiają kwestię efektywności świadczenia poszczególnych, najkosztowniejszych usług publicznych. Celem artykułu jest przedstawienie kwestii efektywności świadczenia miejskich usług jako zagadnienia poznawczego i jako składowej zarządzania miastem. Usługi publiczne stale budzą zainteresowanie i generują pytania o niezbędność wydatków, o marnotrawstwo pieniędzy, o ich ewentualną prywatyzację. Stają się problemem dla władz publicznych i różnych grup beneficjentów zarówno w miastach bogatych, jak i biednych. Zawsze ma się wrażenie, że jest ich za dużo i są zbyt drogie. Są one jednak integralnym składnikiem gospodarki rynkowej. Na poziomie lokalnym w gospodarce miejskiej widać wyraźnie potrzebę rozwijania różnych usług publicznych i konieczność myślenia ich efektywnością w procesie prowadzenia polityki rozwoju i zarządzania miastem. Proces świadczenia usług publicznych jest bardziej złożony, niż ma to miejsce w usługach rynkowych. Jest to proces rozmyty, w pewnym sensie świadomie nie do końca sprecyzowany po to, aby władze publiczne trudniej było rozliczać z tego wszystkiego, co obywatele mogliby postrzegać jako braki, utrudnienia, niedociągnięcia, a nawet świadome zaniechania obsługi ważnych sfer życia w mieście.(fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Miasto; Usługi publiczne; Zarządzanie; Finanse publiczne

EN

City; Public services; Management; Public finance

• Czasopismo: Prace Naukowe / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2014
• Tom: Miasta - metropolie - regiony : nowe orientacje rozwojowe
• Strony: 201--218

Twórcy

autor

Florian Kuźnik

• Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach

Bibliografia

• Barczyk S.: Przedsiębiorczy samorząd lokalny i jego instytucje. Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej, Katowice 2010
• Barczyk S., Baron M., Biniecki J., Kuźnik F., Ochojski A., Szczupak B.: Efektywne świadczenie miejskich usług publicznych. Analiza - zarządzanie - polityka. Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego. Katowice 2013
• Douglas D., Jenkins W., Kennedy J.: Understanding Continuous Improvement in a English Local Authority. A Dynamic Capability Perspective. "International Journal of Public Sector Management" 2009, Vol. 25, Emerald Group Publishing Ltd
• Jacobs B.: Developing Performance Management in a Local Strategic Partnership. Context and Issues. "International Journal of Public Sector Management" 2009, Vol. 2, No 5, Emerald Group Publishing Ltd
• Kuźnik F.: Polityka rozwoju i zarządzanie usługami publicznymi w strukturach samorządowych. Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN Studia t. CXLIII, Warszawa 2012
• Linna P., Pekkola S., Ukko J., Melas H.: Defining and Measuring Productivity in the Public Sector. Managerial Perception. "International Journal of Public Sector Management" 2010, Vol. 23, No 5, Emerald Group Publishing Ltd
• Porter M., Olmsted Teisberg E.: Redefining Heath Care. Creating Value-Based Competition on Results. Harvard Business School Press, Boston, Mass. 2006
• Power M.: Auditing and Reinvention of Governance. W: Organizing Government. Vol. II. Eds. G. Boyne, R. Ashworth. SAGE Publications, Los Angeles 2010
• Samii A.K.: Strategies de service. E. Business - Supply Chain. Dunod, Paris 2001
• Wiliams D.W.: Evolution of Performance Measurement until 1930. W: Organizing Government. Vol. II. Eds. G. Boyne, R. Ashworth. SAGE Publications, Los Angeles 2010