Interwencjonizm państwa na rynku pracy w Szwecji

• Autorzy: Jarosław Mielcarek

Warianty tytułu

State Interventionism on the Labour Market in Sweden

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zamiarem autora nie jest przedstawienie w artykule (na co wskazywałby jego tytuł) wyłącznie celów, metod i narzędzi interwencji państwa na rynku pracy w Szwecji. Polityka gospodarcza krajów kapitalistycznych tkwi korzeniami w koncepcjach teoretycznych Keynesa. Interesujące jest zatem zbadanie, na ile polityka ta w swych aspektach dotyczących rynku pracy nawiązuje do wskazań praktycznych, które wynikają z "Ogólnej teorii zatrudnienia, procentu i pieniądza", a na ile już wykroczyła poza nie. Analiza tego zagadnienia zostanie przeprowadzona w oparciu o rekonstrukcję przyjmowanego przez Keynesa modelu rynku pracy. Konfrontacja tego modelu z rzeczywistym rynkiem siły roboczej pozwoli na ukazanie we właściwym świetle możliwości i ograniczeń polityki gospodarczej, która kieruje się wskazaniami keynesowskimi i ma na celu osiągnięcie pełnego zatrudnienia. Właśnie z precyzyjnego uświadomienia sobie jej ograniczeń wynikły daleko idące zmiany w zakresie celów i stosowanych w Szwecji w ramach tej polityki środków. W ramach jednego artykułu nie jest możliwe przeanalizowanie wszystkich aspektów interwencji państwa na rynku pracy. Wniosek taki wynika już z samego chociażby wymienienia przyświecających jej celów. Naczelnym celem interwencji tego rodzaju jest zachowanie pokoju socjalnego. Celami niższego rzędu, w przypadku interwencjonizmu krótkookresowego są: zapewnienie pełnego zatrudnienia, utrzymanie na właściwym poziomie zdolności produkcyjnej siły roboczej; zaś w przypadku interwencjonizmu długookresowego: zapewnienie dopływu wykwalifikowanej siły roboczej, niezbędnej dla równomiernego wzrostu gospodarczego, zachowanie właściwych proporcji między tempem wzrostu wydajności pracy a tempem wzrostu płac i zysków. Zakres przedmiotowy artykułu zostanie ograniczony do interwencji państwa na rynku pracy w wąskim rozumieniu. Uwaga zostanie zatem skoncentrowana tylko na działaniach państwa, mających na celu zapewnienie pełnego zatrudnienia na przykładzie szwedzkiej polityki rynku pracy w latach siedemdziesiątych. (fragment tekstu)

EN

The paper is a survey of Swedish intervention of state on the labour market in the 70'ties. The starting point of the analysis was an idealized model of manpower, where surplus of manpower supply over demand prevails and manifests itself as no unemployment. The measures of fighting unemployment in such situation result from the concept of J.M. Keynes and aim at increasing the demand for manpower. Such policy proved inefficient in securing full employment. Features of real market of labour force such as the lack of perfect spatial and professional mobility of manpower and lack of access to full and immediate information about manpower cause that there exist parallely unemployment and vacancies. The interventionist policy of state on the labour market is thus subordinated to wider goals. The question is not only to raise the effectice demand, but also to facilitate and accelerate the adaptation processes which appear on the labour market. Full employment is aimed at, apart from that fighting cyclical unemployment as well as technological, structural and permanent unemployment. Both the traditional measures of intervention and those used within the so-called active policy of employment ware discussed. Swedish intervention of State on the labour market has an international range and thus the existence of the Common Nordic Labour Market and Swedish immigration policy towards manpower coming from countries outside Scandinavia were taken into account in the paper. The evaluation of the effectiveness of this policy showed that the considerable degree of realization of its aims was achieved as a result of limiting the capitalist production relations. It could be seen in restricting the freedom of capitalists in taking investment decisions and in dismissing and engaging employees. Apart from that the high effectiveness was a result of considerable increase of expenditure on the intervention on the labour market and thier share in total budget expenditure of the state. Competent activity of state administration units which directly execute the state policy on the labour market should also be underlined. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Interwencjonizm państwa; Rynek pracy; Keynesowska teoria zatrudnienia; Keynesizm; Zatrudnienie; Siła robocza; Wydajność pracy; Płace; Pełne zatrudnienie

EN

Government intervention; Labour market; Keynesian employment theory; Keynesian theory; Employment; Labour force; Labour efficiency; Wages; Full employment

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe. Seria 1 / Akademia Ekonomiczna w Poznaniu
• Rocznik: 1984
• Numer: nr 118 Interwencjonizm państwowy. Zagadnienia wybrane
• Strony: 85--97

Twórcy

autor

Jarosław Mielcarek

Bibliografia

• J.M. Keynes: Ogólna teoria zatrudniania, procesu i pieniądza. Warszawa 1956.
• Nordiska rodet, 25 sessionen. Stockholm 1977.
• Swedish Employment Policy, Annual Report 1976/77. Stockholm 1977.
• Working Party on Employment. Ministry of Labour. Stockholm 1976.
• Att utvardera arbetsraarknadepolitik. Stockholm 1974.
• W. Lamentowicz: Reformizm szwedzki. Warszawa 1977.
• Arbeidsmarkedspolitikken. Mal og midler. Oslo 1978.
• Swedish labour market policy. Stockholm 1976.
• Coordination of employment and regional policies in Sweden. Stockholm 1976.
• S. Rudolf: Szwedzka polityka dobrobytu. Warszawa 1978.
• New Labour Laws, Stockholm 1974.
• Agreement betwen Denmark, Finland, Norway and Sweden Concerning a Common Labour Market (1954) W: Cooperation Agreements between the Nordic Countries. Nordisk utredningsserie. 1976: 8, Stockholm 1976.
• J. Widgren: SOPEMI 1976, Continuous Reporting System on Migration. OECD, Paris 1976.
• A. Majava: Policies Concerning International Migration and Migrants in Scandinavian Countries. Ministry of Labour. Helsinki 1977.