PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2015 | nr 3 | 243--258
Tytuł artykułu

Powierzanie zadań z zakresu gospodarki komunalnej a swoboda zawierania umów

Autorzy
Treść / Zawartość
Warianty tytułu
Handing Over Tasks of Communal Economy Versus a Freedom to Contract
Języki publikacji
PL
Abstrakty
Problematyka swobody umów w prawie cywilnym doczekała się licznych opracowań. W tym miejscu warto jedynie wskazać, że oznacza ona możliwość ułożenie stosunku prawnego według swego uznania, aby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) tego stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego (art. 3531 k.c.). Wyrazem autonomii stron, co akcentuje Sąd Najwyższy w uchwale z 28 czerwca 1995 r., jest swoboda co do tego, czy chcą zawiązać między sobą stosunek obligacyjny (a więc czy zobowiązanie umowne w ogóle powstanie), swoboda wyboru kontrahenta, możność ukształtowania według swego uznania takiego stosunku zobowiązaniowego, jaki odpowiada ich interesom. (fragment tekstu)
EN
The paper is an analysis of Article 3 clause 1 of the Communal Economy Act on the scope of freedom to contract granted to units of local self-government. In the first part, the main issues characterising the freedom to contract are presented and are then analysed in the context of the legal grounds upon which local self-government units function and exist as legal entities. As is shown based on this analysis, communal economy law lacks a regulation by which it would exclude the freedom to contract, while that freedom could be, in principle, limited by provisions regulating the scope of tasks vested in a self-government unit. What is more, the duty underlying each such contract obliges local self-government units to satisfy the collective needs of the community. What is known as Organisational Freedom is also analysed. The second part addresses the limitations of the freedom to contract imposed by law on local self-government units, including the choice of deciding upon the way in which a public task is to be realised, the choice of a business partner or a tenderer, or the power to decide upon the content of a contract to be entered into. Regarding the latter, it is concluded that the provisions of civil law are only of a subsidiary character with regard to public law which introduces many varieties and limitations of the freedom of contract.(original abstract)
Rocznik
Numer
Strony
243--258
Opis fizyczny
Twórcy
autor
  • Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Bibliografia
  • Banasiński, C., Kulesza, M., Szafrański, D. (1997), Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz i przepisy towarzyszące, Warszawa.
  • Bitner, M., Kulesza, M. (2009) Zasada legalizmu a zdolność kontraktowa jednostek samorządu terytorialnego, Samorząd Terytorialny 19(6): 5-17.
  • Boć, J. (red.) (2005), Prawo administracyjne, Wrocław.
  • Borkowski, A. (2010), Interes publiczny jako determinant działań władzy publicznej i klauzula generalna w publicznym prawie gospodarczym, [w:] Kieres, L. (red.), Nowe problemy badawcze w teorii publicznego prawa gospodarczego (z uwzględnieniem samorządu terytorialnego), Wrocław: 9-18.
  • Borkowski, A. (2012), Interes publiczny a partnerstwo publiczno-prywatne, Bilicharz, J. (red.), Prawne aspekty prywatyzacji, Wrocław: 443-459.
  • Borkowski, A. (2014), Dobro wspólne przesłanką współdziałania podmiotów publicznych i prywatnych w obszarze gospodarki komunalnej, Przegląd Prawa i Administracji 98: 13-24.
  • Cybulska, R. (2012), Komentarz do art. 8 ustawy o samorządzie województwa, Lex (stan na dzień 1.07.2012.).
  • Czajka, A. (2012), Dualizm środków ochrony prawnej partnerstw publiczno-prywatnych jednostek samorządu terytorialnego, [w:] Samorząd terytorialny w Polsce a sądowa kontrola administracji, Warszawa: s. 51-67.
  • Dolnicki, B. (2009), Samorząd terytorialny, Warszawa.
  • Dolnicki, D., Cybulska, R. (2007), Nowe dwustronne formy działania administracji publicznej - zagadnienia wybrane, [w:] red. J. Zimmermann, Koncepcja sytemu prawa administracyjnego. Zjazd Katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania administracyjnego, Zakopane 24-27 września 2006 r., Warszawa: 453-472.
  • Dudzik, S. (1998), Działalność gospodarcza samorządu terytorialnego. Problematyka prawna, Kraków.
  • Gola, J. (2014), Wykonywanie zadań o charakterze użyteczności publicznej przez jednostki samorządu terytorialnego a działalność gospodarcza, Przegląd Prawa i Administracji 98: 25-34.
  • Gonet, W. (2011), Zakres swobody zawierania umów przez jednostki samorządu terytorialnego, Warszawa.
  • Guziński, M. (2013), Procedura powierzania realizacji zadania komunalnego w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, [w:] Popowska, B. (red.) Swoistość procedur publicznego prawa gospodarczego, Poznań, 201-218.
  • Guziński, M. (red.) (2012), Zamówienia publiczne jako przedmiot regulacji prawnej, Wrocław.
  • Hauser, R. Niewiadomski Z. (red.) (2011), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa.
  • Horubski, K. (2009), Publiczno- i prywatnoprawne elementy zamówień publicznych, Państwo i Prawo 64(7): 75-86.
  • Horubski, K. (2014), Pojęcie zadań użyteczności publicznej w ustawie o gospodarce komunalnej - granice znaczeniowe, Przegląd Prawa i Administracji 98: 35-45.
  • Izdebski, H. (2009)., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa.
  • Jaworska-Dębska, B. (2008), Umowy we współczesnej administracji, [w:] Boć, J., Dziewięcka-Bokun, L. (red.), Umowy w administracji Kolonia Limited Wrocław: 13-28.
  • Kania, M. (2013), Umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym. Studium administracyjnoprawne, Katowice.
  • Kiczka, K. (2014), Wybrane zagadnienia kontroli współdziałania podmiotów publicznych i prywatnych w sferze gospodarki komunalnej, Przegląd Prawa i Administracji 98: 47-62.
  • Kieres, L. (1997), Udział gminy w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, [w:] Olszewski, H. Popowska, B. (red.), Gospodarka, Administracja, Samorząd, Poznań: 179-194.
  • Kieres, L. (2009), Prawo gospodarki komunalnej - zakres przedmiotowy i sfery interesu publicznego, [w:] Supernat, J. (red.) Między tradycją a przeszłością w nauce prawa administracyjnego: Księga jubileuszowa dedykowana Prof. Janowi Bociowi, Wrocław: 277-289.
  • Kieres, L. (2013), Samorządowy sektor gospodarczy, [w:] System prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, t. 8B: Publiczne prawo gospodarcze, Warszawa: 57-126.
  • Kieres, L. (2013), Zarząd mieniem publicznym, [w:] System prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, t. 8A: Publiczne prawo gospodarcze, Warszawa: 707-731.
  • Kijowski, D.R. (2007), Problematyka regulacji prawnej stosowania form alternatywnych wobec aktu administracyjnego, [w:] Zimmermann, J. (red.), Koncepcja sytemu prawa administracyjnego. Zjazd Katedr Prawa Administracyjnego i Postępowania administracyjnego, Zakopane 24-27 września 2006 r., Warszawa: 427-440.
  • Kisała, M. (2012), Stosowanie formy umowy cywilnoprawnej przez jednostki samorządu terytorialnego w powierzaniu wykonywania zadań publicznych, [w:] Doliwa, A., Kijowski, D.R., Prutis, S., Suwaj, P.J. (red.), Kryzys prawa administracyjnego? Wypieranie prawa administracyjnego przez prawo cywilne, Warszawa: 239-253.
  • Kocowski, T. (2010) Administracyjnoprawne ograniczenia swobody umów, [w:] Gnela, B. (red.), Ustawowe ograniczenia swobody umów. Zagadnienia wybrane, Warszawa: 69-87.
  • Kokocińska, K. (2014), Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego w organizowaniu usług publicznych, Przegląd Prawa i Administracji 98: 80-90.
  • Kosikowski, C.(1997), Komentarz do ustawy o gospodarce komunalnej oraz wzory aktów gminy dotyczące przekształceń przedsiębiorstw komunalnych, Łódź-Zielona Góra.
  • Kulesza, M. (1987), Administracyjnoprawne uwarunkowania polityki przestrzennej, Warszawa.
  • Kulesza, M. (2012), Gospodarka komunalna - podstawy i mechanizmy prawne, Samorząd Terytorialny 22(7/8): 7-24.
  • Kuta, T. (1969), Aspekty prawne działań administracji publicznej w organizowaniu usług, Wrocław.
  • Kuta, T.(1992), Funkcje współczesnej administracji i sposoby jej realizacji, Wrocław.
  • Lipiec-Warzecha, L. (2012), Komentarz do art. 22 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, Lex (stan prawny na dzień 26.07.2012).
  • Lipowicz, I. (2009), Istota administracji, [w:] Niewiadomski, Z. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa.
  • Machnikowski, P. (2005), Swoboda umów według art. 3531 KC. Konstrukcja prawna, Warszawa.
  • Matan, A. (1999), Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego, [w:] Knosala, E., Kulesza, M., Szafrański, D. (red.), Prawo administracyjne w okresie transformacji ustrojowej, Kraków.
  • Niewiadomski, Z. (red.) (2009), Prawo administracyjne, Warszawa.
  • Olejniczak, A. (2014) Komentarz do art. 353(1) Kodeksu cywilnego, [w:] Kidyba, A. (red.), Kodeks cywilny. Komentarz, Warszawa: 31-50.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171388745

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.