PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2015 | nr 1 | 64--95
Tytuł artykułu

Przezwyciężanie kryzysu w procesie integracji europejskiej poprzez zmiany regulacji dotyczących udziału obywateli UE w podejmowaniu i realizacji decyzji

Autorzy
Treść / Zawartość
Warianty tytułu
Overcoming the Crisis in the European Integration Process through Changes in Regulations Concerning the Participation of EU Citizensin Making and Implementing Decisions
Języki publikacji
PL
Abstrakty
Głównym celem artykułu jest zbadanie wpływu korzystania z mechanizmów umożliwiających partycypację obywateli w podejmowaniu decyzji w Unii Europejskiej na stan jej legitymacji. Przedmiotem badania jest pomiar i klasyfikacja partycypacji w UE przy zastosowaniu instrumentarium wypracowanego w dostępnych koncepcjach teoretycznych. Problemem badawczym jest ocena warunków stworzonych do aktywnego uczestnictwa w życiu publicznym w Unii Europejskiej pod względem potencjału przezwyciężania kryzysu w procesie integracji europejskiej. Zakładany cel został zrealizowany po pierwsze poprzez prezentację procesu tworzenia prawa w UE z rozróżnieniem etapów stanowienia i stosowania prawa. W drugiej kolejności sklasyfikowano rodzaje partycypacji w UE oraz opisano ich intensywność. W tym celu zaadoptowano koncepcję klasyfikacji partycypacji ze względu na intensywność zaproponowaną przez W. Tegtmeiera. Autorka w artykule weryfikuje hipotezę, że wielość form angażowania obywateli w procesie podejmowania decyzji w Unii Europejskiej jest potwierdzeniem legitymacji UE. Stwierdza, że partycypacja obywateli w procesach podejmowania decyzji w UE potencjalnie może mieć pozytywny wpływ na przezwyciężenie kryzysu modelu demokracji w UE. (abstrakt oryginalny)
EN
The main purpose of this paper is to analyse the impact of citizen participation-enabling mechanisms in the EU decision-making process on the legitimacy of the Union. The inquiry measures and categorises participation in the EU, utilising the analytic instruments developed in existing theoretical approaches. The research problem is the evaluation of conditions created in the EU for active participation in the public life for their potential of overcoming the crisis in the European integration process. The aim of the study has been accomplished in two stages. First, the legislative process in the EU has been presented, with law-making and implementation phases distinguished. Second, the different kinds of participation in the EU have been categorised and their intensity described. The categorisation is adapted from the distinction made by W. Tegtmeier. The author is testing the hypothesis that the multitude of modes of engaging citizens in the decision making process in the EU confirms the Union's legitimacy. She concludes that citizen participation in the decision-making at the EU level could potentially positively contribute to the process of overcoming the crisis of democracy in the EU. (original abstract)
Rocznik
Numer
Strony
64--95
Opis fizyczny
Twórcy
  • Uniwersytet Warszawski
Bibliografia
  • ARSTEIN Sherry R. (1969), A Ledder of Citizen Participation, "AIP Journal" Vol. 35, No. 4, s. 217, https://www.planning.org/pas/memo/2007/mar/pdf/JAPA35No4.pdf (20.08.2013).
  • BARCZ Jan (2010, red.), Źródła prawa Unii Europejskiej, Warszawa.
  • CHAUVIN Tatiana, STAWECKI Tomasz, WINCZOREK Piotr (2009), Wstęp do prawoznawstwa, Warszawa.
  • EUROPEAN COMMISSION (WWWa), Impact Assessment, http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/index_en.htm (27.10.2014).
  • EUROPEAN COMMISSION (WWWb), Dialog z obywatelami, http://ec.europa.eu/debate-future-europe/index_pl.htm (26.10.2014).
  • EUROPEAN COMMISSION (WWWc), Eu Pilot, http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/eu_pilot/index_en.htm (31.10.2014).
  • EUROPEAN COMMISSION (WWWd), Digital Agenda for Europe, Futurium, http://ec.europa.eu/digital-agenda/futurium/en (26.10.2014).
  • FAZI Elodie, SMITH Jeremy (2006), Civil Dialogue: Making It Work Better, Commissioned by the Civil Society Contact Group, http://act4europe.horus.be/module/FileLib/Civil dialogue, making it work better.pdf (26.10.2014).
  • BOUZA Garcia L. (2010), From Civil Dialogue to Participatory Democracy : The Role of Civil Society Organisations in Shaping the Agenda in the Debates on the European Constitution, "Journal of Contemporary European Research", nr 6(1).
  • GALSTER Jan (1998), Teoretyczne aspekty obowiązywania, stosowania i przestrzegania prawa wspólnotowego w porządku krajowym, w: Cezary Mik (red.), Implementacja prawa integracji europejskiej, Toruń.
  • GOSTYŃSKA Agata (2012), Głos obywateli w procesie decyzyjnym UE, http://ec.europa.eu/polska/news/opinie/120530_europejska_inicjatywa_obywatelska_pl.htm (26.10.2014).
  • HÖRETH Marcus (1998), The Trilemma of Legitimacy, Multilevel Governance in the EU and the Problem of Democracy, "Discussion Paper" C11/1998.
  • IGNYŚ Agnieszka (2014), Zaangażowanie pracowników w doskonalenie przedsiębiorstw - bezpośrednia partycypacja pracownicza, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu", nr (357).
  • KOMISJA EUROPEJSKA (2001), European Governance. A White Paper, COM (2001) 428 final, Dz.Urz. C nr 287 z dnia 12.10.2001.
  • KOMISJA EUROPEJSKA (2006), Komisja podejmuje kolejne kroki prawne wobec Polski z powodu naruszenia dyrektyw w zakresie ochrony środowiska, Bruksela, dnia 12 grudnia 2006 r., http://europa.eu/rapid/press-release_IP-06-1757_pl.htm?locale=en (26.10.2014).
  • KOMISJA EUROPEJSKA (2010), Dokument roboczy w sprawie funkcjonowania oraz potencjału europejskiego sektorowego dialogu społecznego z dnia 22 lipca 2010 r., SEC(2010) 964 wersja ostateczna - nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym.
  • KOMISJA EUROPEJSKA (2012), Digital Futures, final report, A journey into 2050 visions and policy challenges, https://ec.europa.eu/digital-agenda/futurium/sites/futurium/files/DF_final_report.pdf (8.11.2014).
  • KOMISJA EUROPEJSKA (2013), Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów, Wzmocnienie pozycji samorządów lokalnych w krajach partnerskich w celu poprawy zarządzania i zwiększenia skuteczności w dziedzinie rozwoju, COM (2013) 280 final, Bruksela 15.5.2013.
  • KOMISJA PETYCJI (2014/2008(INI), Sprawozdanie w sprawie wyniku działalności Komisji Petycji w roku parlamentarnym 2013, A7-0131/2014, Bruksela 19.2.2014, http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A7-2014-0131+0+DOC+PDF+V0//PL (14.04.2014).
  • KOPIJKOWSKI-GOŻUCH Artur (2013), Konsultacje społeczne w procesie stanowienia prawa, Warszawa.
  • LAMASSOURE Alain (2004), Histoire secrète de la Convention européenne: letter aux dirigeants européens, Paris, http://www.cvce.eu/obj/alain_lamassoure_histoire_secrete_de_la_convention_europeenne_lettre_aux_dirigeants_europeens-fr-18ce345d-615d-4b8b-9ddb-dc3133d3444d.html (8.11.2014).
  • MENDEL Tadeusz (2001), Partycypacja pracowników w zarządzaniu współczesnymi organizacjami, Poznań.
  • MISZTAL Wojciech (2013), Legitymizacja czy instrumentalizacja dialogu obywatelskiego w Polsce?, w: Jerzy Jachnowski, Robert Wiszniowski (red.), Współczesna teoria i praktyka badań społecznych i humanistycznych, tom 1, Toruń.
  • MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU (WWW), Archiwum konsultacji dialogu usystematyzowanego, http://www.mlodziez.org.pl/archiwum-konsultacji-dialogu-usystematyzowanego (26.10.2014).
  • NOWAK-FAR Artur (2012), Unia Europejska jako czynnik demokracji, w: Jolanta Szymańska, Konstanty A. Wojtaszczyk (red.), Deficyt demokracji w Unii Europejskiej, Warszawa.
  • PAWŁOWSKI Jarosław (2007), Przebudowa instytucjonalna Unii Europejskiej wobec potrzeb legitymacji, "Studia Europejskie" nr (2).
  • PIOTROWSKI Ryszard (2011), Efektywność stanowienia prawa, systemu wymiaru sprawiedliwości i praw konsumenta warunkiem sprawnego państwa https://www.mir.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/SRK/Ekspertyzy_aktualizacja_SRK__1010/Documents/Ekspertyza_dr_Piotrowskiego_PRAWO_12012011.pdf (1.11.2014).
  • PROTOKÓŁ nr 1 (2012), Protokół w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności, Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (uwzględniające zmiany wprowadzone traktatem lizbońskim), Dz.Urz. C 326 z 26.10.2012.
  • REDELBACH Andrzej, WRONKOWSKA Sławomira, Zygmunt ZIEMBIŃSKI (1994), Zarys teorii państwa i prawa, Warszawa.
  • REJESTR SŁUŻĄCY PRZEJRZYSTOŚCI (WWW), http://europa.eu/transparency-register/index_en.htm (31.10.2014).
  • RICHARDSON Jeremy, GUSTAFSSON Gunnel, JORDAN Grant (1982), The concept of policy style, w: J.J. Richardson (red.), Policy Styles in Western Europe, Londyn.
  • ROT Henryk (1990), Stanowienie i uznanie prawa, w: Sławomira Wronkowska, Maciej Zieliński (red.), Szkice z teorii prawa i szczegółowych nauk prawnych, Poznań.
  • ROZPORZĄDZENIE 211/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 16.02.2011 w sprawie inicjatywy obywatelskiej, Dz. Urz. UE L 65/1 z 11.03.2011.
  • RYDLEWSKI Grzegorz (2011, red.), Decydowanie publiczne, Warszawa.
  • SARKOWICZ Ryszard, STELMACH Jerzy (1996), Teoria prawa, Kraków.
  • SARTORIUS Witold, PIETRAS Katarzyna, MIERZEJEWSKI Marcin (2009), Konsultatywa. Partycypacja społeczna w praktyce, Warszawa, http://ngo.chorzow.eu/_DOKUMENTY/Partycypacja_spoleczna.pdf (26.10.2014).
  • SCHARPF Fritz W. (1999), Governing in Europe: Effective and Democratic?, Londyn.
  • SKARGA DO KOMISJI EUROPEJSKIEJ (WWW), Skarga do Komisji Europejskiej w sprawie drogi ekspresowej Via Baltica, http://www.ekointerwencje.org.pl/index.php?id=218&lang=pl (26.10.2014).
  • SKOMERSKA-MUCHOWSKA Izabela, WYROZUMSKA Anna (2010, red.), Obywatel Unii, Warszawa.
  • STANKIEWICZ Janina, MOCZULSKA Marta (2011), Konsekwencje społeczne bezpośredniej partycypacji pracowników w świetle wyników badań, w: Sławomir Banaszak, Kazimierz Doktór (red.), Socjologiczne, pedagogiczne i psychologiczne problemy organizacji i zarządzania, Poznań.
  • SUDBERY Imogen (2003), Bridging the Legitimacy Gap in the EU: Can Civil Society Help to Bring the Union Closer to its Citizens?, "Collegium" nr 26, https://www.coleurope.eu/content/publications/pdf/Collegium26.pdf (9.11.2014).
  • SZELIGOWSKA Dorota, MINCHEVA Elitsa (2012), The European Citizens' Initiative - Empowering European Citizens within the Institutional Triangle: A Political and Legal Analysis, w: Luis Bouza Garcia, Victor Cuesta-López, Elits Mincheva, Dorota Szeligowska (red.), The European Citizens ' Initiative - A First Assessment, "Bruges Political Research Papers" nr (24), https://www.coleurope.eu/system/files_force/research-paper/wp24_eg.pdf?download=1 (0.11.2014)
  • TEGTMEIER Werner,(1973) Wirkungen der Mitbestimmung der Arbeitnehmer, Göttingen.
  • TUE, Traktat o Unii Europejskiej, Dz.Urz. C 326 z 26.10.2012.
  • TFUE, Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dz.Urz. C 326 z 26.10.2012.
  • WITKOWSKA Marta (2011a), hasło: akty ustawodawcze, w: Konstanty A. Wojtaszczyk, Piotr Wawrzyk (red.), Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości w Unii Europejskiej. Słownik, Warszawa.
  • WITKOWSKA Marta (2011b), hasło: akty nieustawodawcze, w: Konstanty A. Wojtaszczyk, Piotr Wawrzyk (red.), Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości w Unii Europejskiej. Słownik, Warszawa.
  • WITKOWSKA Marta (2011c), hasło: zwykła procedura ustawodawcza, w: Konstanty A. Wojtaszczyk, Piotr Wawrzyk (red.), Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości w Unii Europejskiej. Słownik, Warszawa.
  • WITKOWSKA Marta (2012), Obywatel UE i jego prawa a deficyt demokracji, w: Szymańska Jolanta, Wojtaszczyk Konstanty A. (red.), Deficyt demokracji w Unii Europejskiej, Warszawa.
  • WITKOWSKA Marta (2013a), Udział reprezentacji społeczeństw państw członkowskich w kształtowaniu treści polityki w wielopoziomowym systemie Unii Europejskiej, "Społeczeństwo i Polityka. Pismo Edukacyjne", nr 4.
  • WITKOWSKA Marta (2013b), Mechanizmy podejmowania decyzji w Unii Europejskiej w ujęciu neo-neofunkcjonalizmu, "Przegląd Europejski", nr 4.
  • WITKOWSKA Marta (2013c), Development of Transnational Participatory Processes in the European Union as a Way to Prevent the Democratic Deficit: The Neo-Neofunctionalist Approach, "Yearbook of Polish European Studies", nr 16.
  • WITKOWSKA Marta (2013d), Regulacja europejskiej inicjatywy obywatelskiej przykładem oddziaływania społeczeństwa obywatelskiego w Unii Europejskiej, w: Anna Olejniczak, Łukasz Zamęcki (red.), Europa dla młodych - szansa ou d'illusion, Warszawa.
  • WRÓBLEWSKI Jerzy (1989), Zasady tworzenia prawa, Warszawa.
  • ZIEMBIŃSKI Zygmunt (1993), Tworzenie a stanowienie i stosowanie prawa, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny", zesz. 4.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171390581

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.