Planowanie i finansowanie działalności socjalno-kulturalnej w gminie po reformie z lat 1973-1975 (analiza jednego przypadku)

• Autorzy: Emilia Denek
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem opracowania jest znalezienie odpowiedzi na pytanie, jaką faktycznie rolę odgrywają badane organy gminy w kierowaniu działalnością socjalno-kulturalną. Opracowanie obejmuje wyniki badań przeprowadzonych w jednej gminie w latach 1973-1978. Obserwuje się tendencję do koncentracji rozproszonych jednostek działalności socjalno-kulturalnej w ramach ośrodków skupiających całą działalność prowadzoną w danej dziedzinie na terenie gminy. Koncentracja ta prowadzi w praktyce do ograniczenia rzeczywistego wpływu omawianych organów na działalność prowadzoną na terenie gminy. Plan społeczno-gospodarczego rozwoju gminy jest w części dotyczącej działalności socjalno-kulturalnej bardzo ogólnikowy. Nie był on więc wystarczającą podstawą dla operatywnego kierowania procesami świadczenia usług. Instrumenty budżetowe były w bardzo ograniczonym zakresie wykorzystywane przez organy gminy w kierowaniu działalnością socjalno-kulturalną jednostek usługowych. Posługiwały się nim przede wszystkim organy wyższego szczebla w stosunku do organów gminy. Rola funduszów parafiskalnych była również dosyć ograniczona, stwarzały one jednak nieco szersze tego możliwości od instrumentów budżetowych. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

PL

Planowanie społeczno-gospodarcze; Finansowanie kultury; Polityka kulturalna; Kultura; Polityka socjalna; Gmina; Polityka społeczno-gospodarcza; Rozwój społeczno-gospodarczy; Oświata; Wychowanie; Ochrona zdrowia; Rekreacja; Pomoc społeczna; Dochody gminy; Wydatki inwestycyjne; Budżet gminy; Rozwój kultury; Studium przypadku

EN

Socio-economic planning; Financing of culture; Cultural policy; Culture; Social policy; District; Socio-economic policy; Social economic development; Education system; Parenting; Health care protection; Recreation; Social assistance; Local revenues; Investment expenditures; District budget; Cultural development; Case study

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe. Seria 1 / Akademia Ekonomiczna w Poznaniu
• Rocznik: 1980
• Numer: nr 87 Planowanie i finansowanie działalności organów terenowych
• Strony: 101--145

Twórcy

autor

Emilia Denek

Bibliografia

• Denek E., Finansowe aspekty terenowej decentralizacji działalności socjalno-kulturalnej, Finanse 1976, nr 6.
• Ustawa z 25.1.1958 o radach narodowych, tekst jedn. DU 1975 nr 26 poz. 139; zm. 1977 nr 11 poz. 44 i 1978 nr 14 poz. 61.
• Ustawa z 9.4.1968 o bibliotekach, DU nr 12 poz. 63.
• Ustawa z 29.11.1972 o utworzeniu gminy i zmianie ustawy o radach narodowych, DU nr 49 poz. 312.
• Ustawa z 29.11.1972 o funduszu gminnym, DU nr 40 poz. 313.
• Rozporządzenie Rady Min. z 30.11.1972 w sprawie zakresu działania naczelników gminy, organizacji i zadań urzędu gminy oraz niektórych spraw pracowniczych, DU nr 49 poz. 315.
• Rozporządzenie Rady Min. z 30.11.1972 w sprawie zadań i uprawnień koordynacyjnych gminnych rad narodowych i naczelników gmin, DU nr 49 poz. 316.
• Ustawa budżetowa na 1973 r. z 16.12.1972, DU 1972 nr 53 poz. 337.
• Zarządzenie Min. Kultury i Sztuki z 30.11.1973 w sprawie ustalenia wzorcowego statutu gminnej biblioteki publicznej.
• Rozporządzenie Rady Min. z 18.8.1978 w sprawie statusu naczelników gminy, DU nr 20 poz. 89, zm. nr 17 poz. 108.
• Uchwała nr 180 Rady Min. z 18.12.1978 w sprawie Centralnego Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej i Sportu oraz Wojewódzkich funduszów rozwoju kultury fizycznej i sportu, MP nr 39 poz. 149.