Zagadnienie pomocy publicznej z perspektywy traktatowej przesłanki jej wpływu na konkurencję i wymianę handlową na rynku wewnętrznym

• Autorzy: Piotr Podsiadło

Warianty tytułu

A Question of State Aid from the Perspective of the Treaty Premise of its Effect on Competition and the Trade Exchange on the Internal Market

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Z norm określonych w traktacie orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej wyprowadza cztery konstytutywne cechy pomocy państwa. Mówiąc inaczej, zasady pomocy państwa mają zastosowanie wyłącznie do środków spełniających wszystkie cztery kryteria wymienione w art. 107 ust. 1 traktatu. Zaliczyć do nich należy: 1) kryterium przekazania zasobów państwowych; 2) kryterium korzyści ekonomicznej; 3) kryterium selektywności; 4) kryterium wpływu na konkurencję i wymianę handlową. Istotne trudności interpretacyjne powstają w odniesieniu do ostatniej z przesłanek uznania interwencji państwa za zakazaną pomoc publiczną. Celem artykułu jest analiza - w oparciu o orzecznictwo sądów europejskich - warunków, w których zostaje spełniona traktatowa przesłanka wpływu udzielanej pomocy publicznej na konkurencję i wymianę handlową na jednolitym rynku europejskim(abstrakt oryginalny)

EN

The final requirement under Article 107 (1) TFEU is that the measure should be liable to distort competition and affect trade between Member States. These conditions are closely related and are often considered together. But the two conditions remain distinct and should not be conflated. A measure may distort competition, but relate to a wholly local situation. Equally, a measure may affect a market in which there is intra-Community trade, but the distortion or likely distortion of competition may not properly be demonstrated. The subject of the article is an analysis of the requirement of a distortion of competition and the requirement of an adverse effect on trade between Member States. Even if these both requirements are inextricably linked with one another, they must be separately reviewed, in order to do justice to different goals they pursue (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pomoc publiczna; Polityka konkurencji

EN

Public aid; Competition policy

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 403 Finanse publiczne
• Strony: 206--216

Twórcy

autor

Piotr Podsiadło

• Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie

Bibliografia

• Arhold C., 2009, The case-law of the European court of justice and the court of first instance on state aids in 2003/2004, European State Aid Law Quarterly, no. 2.
• Bishop S., 1997, The European Commission's policy towards state aid: A role for rigorous competitive analysis, European Competition Law Review, vol. 18, no. 2.
• Cruz Vilaça J.L. da, 2009, Material and geographic selectivity in state aid - recent developments, European State Aid law Quarterly, no. 4.
• Ehlermann C.D., Vallery A., 2005, Giving meaning to the condition of effect on trade: The courts's judgment in Xunta de Galicia, a missed opportunity, European State Aid Law Quarterly, no. 4.
• Evans A., 1997, European community law of state aid, Oxford European Community Law Series, Oxford University Press, Oxford-New York.
• Kapteyn P.J.G., VerLoren van Themaat P., 1998, Introduction to the Law of the European Communities, Third Edition, Kluwer Law International, Springer, London-Hague-Boston.
• Nicolaides P., 2010, Distortion of competition in the field of state aid: From unnecessary aid to unnecessary distortion, European Competition Law Review, no. 10, vol. 31.
• Opinia rzecznika generalnego Yves'a Bota przedstawiona w dniu 17 grudnia 2009 r. w sprawie C-203/08 Sporting Exchange Ltd przeciwko Minister van Justitie i sprawie C-258/08 Ladbrokes Betting & Gaming Ltd, Ladbrokes International Ltd przeciwko Stichting de National Sporttotalisator, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego, 2010, s. I-nyr.
• Paczkowska-Tomaszewska A., 2007, Zakłócenie konkurencji w świetle wspólnotowych zasad pomocy publicznej, Państwo i Prawo, nr 12.
• Quigley C., 2009, European State Aid Law and Policy, Hart Publishing Ltd, Oxford-Portland.
• Traktat o Unii Europejskiej i Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersje skonsolidowane - Dz.Urz. UE, C 83 z 30.03.2010.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie T-189/03 ASM Brescia SpA przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2009, s. II-1831.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie T-222/04 Republika Włoska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2009, s. II-1877.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 12 września 2007 r. w sprawach połączonych T-239/04 oraz T-323/04 Republika Włoska (T-239/04) oraz Brandt Italia SpA (T-323/04) przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2007, s. II-3265.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 22 lutego 2006 r. w sprawie T-34/02 EURL Le Levant 001 oraz inne przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2006, s. II-267.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 24 września 2008 r. w sprawie T-20/03 Kahla/Thüringen Porzellan GmbH przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2008, s. II-2305.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 25 marca 2009 r. w sprawie T-332/06 Alcoa Trasformazioni Srl przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2009, s. II-29.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 30 kwietnia 1998 r. w sprawie T-214/95 Het Vlaamse Gewest (Région flamande) przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 1998, s. II-717.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 4 kwietnia 2001 r. w sprawie T-288/97 Regione Friuli Venezia Giulia przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2001, s. II-1169.
• Wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 6 września 2006 r. w sprawach połączonych T-304/04 oraz T-316/04 Republika Włoska (T-304/04) i Wam SpA (T-316/04) przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2006, s. II-64.
• Wyrok Trybunału z dnia 10 czerwca 2010 r. w sprawie C-140/09 Fallimento Traghetti del Mediterraneo SpA przeciwko Presidenza del Consiglio dei Ministra, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2010, s. I-nyr.
• Wyrok Trybunału z dnia 13 lipca 1988 r. w sprawie 102/87 Republika Francuska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 1988.
• Wyrok Trybunału z dnia 13 lutego 2003 r. w sprawie C-409/00 Królestwo Hiszpanii przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2003, s. I-1487.
• Wyrok Trybunału z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie C-148/04 Unicredito Italiano SpA przeciwko Agenzia delle Entrate, Ufficio Genova 1, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2005, s. I-11137.
• Wyrok Trybunału z dnia 17 lipca 2008 r. w sprawie C-206/06 Essent Netwerk Noord BV do której przystąpiła Nederlands Elektriciteit Administratiekantoor BV przeciwko Aluminium Delfzijl BV, oraz w ramach przypozwania Aluminium Delfzijl BV przeciwko Staat der Nederlanden oraz w ramach przypozwania Essent Netwerk Noord BV przeciwko Nederlands Elektriciteit Administratiekantoor
• BV i Saranne BV, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2008, s. I-5497.
• Wyrok Trybunału z dnia 17 września 1980 r. w sprawie 730/79 Philip Morris Holland BV przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 1980, s. 2671.
• Wyrok Trybunału z dnia 2 lipca 1974 r. w sprawie 173-73 Republika Włoska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 1974, s. 709.
• Wyrok Trybunału z dnia 21 lipca 2005 r. w sprawie C-71/04 Administración del Estado przeciwko Xunta de Galicia, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2005, s. I-7419.
• Wyrok Trybunału z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie C-53/00 Ferring SA przeciwko Agence centrale des organismes de sécurité sociale (ACOSS), Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2001, s. I-9067.
• Wyrok Trybunału z dnia 24 lipca 2003 r. w sprawie C-280/00 Altmark Trans GmbH i Regierungspräsidium Magdeburg przeciwko Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, przy udziale Oberbundesanwalt beim Bundesverwaltungsgericht, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2003, s. I-7747.
• Wyrok Trybunału z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie C-372/97 Republika Włoska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2004, s. I-3679.
• Wyrok Trybunału z dnia 3 marca 2005 r. w sprawie C-172/03 Wolfgang Heiser przeciwko Finanzamt Innsbruck, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2005, s. I-1627.
• Wyrok Trybunału z dnia 30 kwietnia 2009 r. w sprawie C-494/06 P Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Rebublice Włoskiej i Wam SpA, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2009, s. I-3639.
• Wyrok Trybunału z dnia 30 marca 2006 r. w sprawie C-451/03 Servizi Ausiliari Dottori Commercialisti Srl przeciwko Giuseppe Calafiori, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2006, s. I-2941.
• Wyrok Trybunału z dnia 5 marca 2009 r. w sprawie C-222/07 Unión de Televisiones Comerciales Asociadas(UTECA) przeciwko Administración General del Estado, Zbiory orzecznictwa Trybunału Europejskiego 2009, s. I-1407.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2015.403.19