Budżet zadaniowy w jednostkach samorządu terytorialnego - specyfika stosowanych rozwiązań

• Autorzy: Sławomir Franek

Warianty tytułu

Performance Budgeting in Polish Local Government - Specific Characteristics

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule dokonano przeglądu stosowanych w polskich jednostkach samorządu terytorialnego (JST) rozwiązań w zakresie budżetowania zadaniowego. Badania, opierające się na analizie porównawczej budżetów zadaniowych publikowanych przez JST, wskazują na różnorodność przyjętych modeli budżetowania zadaniowego. Dotyczy ona: odmiennej nomenklatury stosowanej do ukazania układu zadaniowego, nieporównywalności zawartości podziałek klasyfikacji zadaniowej, podporządkowania układu zadaniowego podejściu funkcjonalnemu lub podmiotowemu, szczegółowości ujmowania wydatków w ramach zadań (zwłaszcza z punktu widzenia relacji między wydatkami bezpośrednimi a wydatkami pośrednimi), nieporównywalności stosowanych mierników. Celem artykułu jest odpowiedź na następujące pytania badawcze: 1) czy stosowane w polskich JST dotyczące budżetu zadaniowego pozwalają na ocenę efektywności i skuteczności zadań JST, 2) jakie są możliwości ujednolicenia rozwiązań w zakresie stosowania budżetu zadaniowego w JST w Polsce(abstrakt oryginalny)

EN

This paper reviews the solutions used in the performance budgeting of Polish local government units. The research is based on the comparative analysis of performance budgets published by local governments and shows the diversity of the models of performance budgeting. This article aims to answer the following research questions: 1) is it possible to assess the efficiency and effectiveness of local government tasks on the basis of information from performance budgets of Polish local government?; 2) is it possible to standardize the solutions of performance budgeting in local government in Poland(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Budżet zadaniowy; Wydatki publiczne; Samorząd terytorialny; Jednostki samorządu terytorialnego (JST)

EN

Task budget; Public expenditures; Local government; Local government units

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 404 Finanse samorządu terytorialnego
• Strony: 115--124

Twórcy

autor

Sławomir Franek

• Uniwersytet Szczeciński

Bibliografia

• Budżet władz lokalnych, 2002, red. S. Owsiak, PWE, Warszawa.
• Budżet zadaniowy, 2013, "Studia Biura Analiz Sejmowych", nr 1(13).
• Demeulenaere E., Corvo L., Bouckaert G., Meneguzzo M., 2013, Measuring Performance Based Budgeting in Flemish and Italian Municipalities, EGPA Conference, Edinburgh.
• Dylewski M., 2007, Planowanie budżetowe w podsektorze samorządowym. Uwarunkowania, procedury, modele, Difin, Warszawa.
• Filas J., Piszczek M., Stobnicka M., 1999, Budżet zadaniowy - narzędzia i procedury, Agencja Rozwoju Komunalnego, Warszawa.
• Ho A., 2011, PBB in American local governments: It's more than a management tool, "Public Administration Review", vol. 71, issue 3.
• Key V., 1940, The lack of a budgetary theory, "The American Political Science Review", 34.
• Kierunki modernizacji zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego, 2011, red. T. Lubińska, Difin, Warszawa.
• Kuhlmann S., 2010, Performance Measurement in European local governments: A comparative analysis of reform experiences in Great Britain, France, Sweden and Germany, "International Review of Administrative Sciences", vol. 76, no. 2.
• Lewis V., 1952, Toward a Theory of Budgeting, "Public Administration Review", 12(1).
• Malinowska-Misiąg E., Misiąg J., Misiąg W., Tomalak M., 2015, Metody budżetowania zadaniowego w jednostkach samorządu terytorialnego. Przewodnik, Presscom, Warszawa.
• Melkers J., Willoughby K., James B., Fountain J., Campbell W., 2002, Performance Measurement at the State and Local Levels: A Summary of Survey Results, GASB.
• Pakoński K., 2000, Zintegrowane zarządzanie finansami zorientowane na cele, Municipium, Warszawa.
• Poister T., Streib G., 1999, Performance measurement in municipal government: Assessing the state of the Practice, "Public Administration Review", vol. 59, no. 4.
• Padovani E., Yetano A., Orelli R., 2010, Municipal performance measurement and management in practice: Which factors matter?, "Public Administration Quarterly", vol. 34, no. 4 , winter
• Reichard C., 2010, Use of Performance Information in Performance Budgets at the Local Level of Germany, working paper, University of Potsdam.
• Riverbank W.C., 2004, Defining performance budgeting for local budgeting, "Popular Government", Winter.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2015.404.08