Kontrowersje związane z prowadzeniem działalności gospodarczej przez Organizacje Pożytku Publicznego (OPP)

• Autorzy: Krzysztof G. Kron

Warianty tytułu

Controversial Issues with Business Operations of Public Benefit Organizations (PBOs) in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiotem artykułu jest zdefiniowanie działalności gospodarczej Organizacji Pożytku Publicznego (OPP) na tle uwarunkowań prawnych obowiązujących obecnie w Polsce, w tym szczególnie zmian z 2010 roku, które wprowadza ostatnia nowelizacja Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zagadnienie to wydaje się interesujące w kontekście specyficznego zjawiska zawłaszczenia strumienia filantropii przez grupę dużych, majętnych i medialnie sprawnych OPP, kosztem tych małych, często pozbawionych możliwości przebicia się. Ponadto autor wskazuje na zasadność podejmowania działalności gospodarczej przez OPP, jak i opisuje związane z tym problemy, kontrowersje oraz zagrożenia. Głównym celem artykułu jest natomiast wykazanie, że działalność gospodarcza może dawać możliwości uzyskania przez OPP - szczególnie w ich początkowej fazie działalności - większej niezależności od administracji publicznej, środków publicznych oraz szeroko rozumianej filantropii czy też dobroczynności(abstrakt oryginalny)

EN

The present article attempts at defining the economic activities of public benefit organisations (PBOs) against the current Polish legal regulations, including notably the changes introduced by the latest amendment to the law on public benefit activities and volunteer work. The author considers the issue to be interesting as the charity stream is being taken over by a group of large PBOs possessing distinct media images, which financial situation is very good. The article defines economic activities by non-profit organisations in relation to their paid and unpaid statutory activities, as well as the current regulations and practice so far. The main aim of the article is to demonstrate that economic activities by PBOs can give them more independence from the public administration, public funds and charity in its broad sense - especially at their initial stages of activity(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Organizacje pozarządowe; Trzeci sektor gospodarki; Ekonomia

EN

Non-governmental organisation; Third sector of the economy; Economics

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 405 Instytucje w teorii i praktyce
• Strony: 193--212

Twórcy

autor

Krzysztof G. Kron

• Instytut Nauk Ekonomicznych Polskiej Akademii Nauk

Bibliografia

• Główny Urząd Statystyczny, 2013, Trzeci sektor w Polsce. Studia i analizy statystyczne, Warszawa.
• Grzelońska U., 2011, Rola sektora non profit w polskiej gospodarce, Studia Ekonomiczne, nr 4 (LXXI), s. 325-344.
• Hanyga K., 2011, Wywiad z prof. Jerzym Hausnerem, inicjatorem i współtwórcą ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Sprawy Nauki, Warszawa.
• Henning I., 2010, Działalność gospodarcza i odpłatna w organizacjach pozarządowych, Centrum Rozwoju Inicjatyw Społecznych CRIS, Bielsko-Biała.
• Instytut Kościuszki, 2011, Trzeci sektor, piąta władza?, brief programowy Instytutu Kościuszki, s. 16, http://ik.org.pl/cms/wpcontent/uploads/2011/05/BPIK_05.2011_instytut_kosciuszki_3sektor_5wladza.pdf (1.05.2015).
• Kron K.G., 2013, Dziurawe fundacje, Przegląd, nr 26, http://www.przeglad-tygodnik.pl/pl/artykul/dziurawe-fundacje (14.05.2015).
• Olejniczak A., Barański R., 2013, Standardy i procedury w organizacjach pozarządowych, C.H. Beck, Warszawa.
• Przewłocka J., Adamiak P., Herbst J., 2013, Podstawowe fakty o organizacjach pozarządowych - raport z badania z 2012 roku, Stowarzyszenie Klon/Jawor, Warszawa.
• Rada Ministrów, Zasady dialogu społecznego, dokument programowy rządu przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 22 października 2002 r., Warszawa.
• Raport Diagnoza problemów funkcjonowania organizacji pożytku publicznego, 2008, Zakład Badań Naukowych Polskiego Towarzystwa Socjologicznego, Warszawa.
• Rymsza A., 2013, Zagubiona tożsamość? Analiza porównawcza sektora pozarządowego w Polsce i w Stanach Zjednoczonych, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Departament Pożytku Publicznego, Warszawa.
• Stafiej-Bartosik A., Krupa E., Pactwa T., Żórawska E., 2014, Jak rozpoznać dobrze zarządzaną finansowo organizację pozarządową?, Fundacja dla Polski, Fundusz PAFPIO, Fundacja PwC, Warszawa.
• Trzeci sektor w Polsce, Studia i Analizy Statystyczne, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2013.
• Trzeci sektor w Polsce w 2012, Urząd Statystyczny w Krakowie, Ośrodek Badania Gospodarki Społecznej, październik 2014.
• Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, DzU 2010, nr 234, poz. 1536, ze zm..
• Wygnański J.J., 2008, Ekonomizacja organizacji pozarządowych. Możliwość czy konieczność, Stowarzyszenie Klon/Jawor, Warszawa.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2015.405.14