Wpływ instytucji pomocy publicznej na instrumenty polityki społecznej w obszarze aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych

• Autorzy: Wojciech Skiba

Warianty tytułu

The Impact of Public Welfare Institutions on Social Policy Instruments in the Area of Vocational Activation of the Disabled

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule omówione zostaną zmiany, jakie zaszły w Polsce po 1989 roku w zakresie stosowanych ekonomicznych instrumentów polityki społecznej (przede wszystkim zwolnienia podatkowe, dotacje i subwencje dla podmiotów gospodarczych) w obszarze zatrudniania i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Przedstawiona zostanie geneza instytucji, na podstawie których realizowane były cele polityki państwa w tym obszarze, i omówiona skrótowo ewolucja w okresie poprzedzającym okres transformacji ustrojowej. Wskazane instytucje, za pomocą których państwo wspierało politykę społeczną w obszarze aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych i utrzymania ich zatrudnienia, cechowały się istotną historyczną zmiennością; w artykule wskazane zostały czynniki kluczowe dla ewolucji systemu(abstrakt oryginalny)

EN

This paper will discuss the changes that have occurred in Poland in the period after 1989, in the field of applied economics of social policy instruments (mainly tax exemptions, grants and subsidies for businesses) in the area of employment and vocational rehabilitation of people with disabilities. The origins of institutions will be presented on the basis of which there have been implemented state policy objectives in this area and the evolution briefly discussed in the period preceding the period of transition. The above institutions with the help of which the state supported social policies in the area of vocational activation of disabled people and maintained their employment, were characterized by an important historical volatility. The article presents factors which are crucial for the evolution of the system(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pomoc publiczna; Rehabilitacja zawodowa; Polityka społeczna

EN

Public aid; Vocational rehabilitation; Societal policy

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 405 Instytucje w teorii i praktyce
• Strony: 213--237

Twórcy

autor

Wojciech Skiba

• Uniwersytet Wrocławski

Bibliografia

• Barczyński A., 2001a, Podwyższone koszty związane z rehabilitacją i zatrudnieniem osób niepełnosprawnych w zakładzie pracy chronionej. Identyfikacja i metody obliczania, KIGR, Warszawa.
• Barczyński A., 2001b, Zakłady pracy chronionej w polskim systemie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych, KIGR, Warszawa.
• Czykwin E., 2007, Stygmat społeczny, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Druk nr 1275 o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, www.orka.sejm.gov.pl.
• Dudzik S., 2002, Pomoc państwa dla przedsiębiorstw publicznych w prawie Wspólnoty Europejskiej, Kraków.
• Goffman E., 2005, Piętno. Rozważania o zranionej tożsamości, Gdańskie Wydawnictwo Psychologiczne, Gdańsk.
• Gonciarz B., Rudnicki S. (red.), 2014, Polscy niepełnosprawni. Od kompleksowej diagnozy do nowego modelu polityki społecznej, AGH, Kraków.
• Gorajewska D., 2005, Społeczeństwo równych szans. Tendencje i kierunki zmian. Integracja, Warszawa.
• Garbat M., 2015, Rehabilitacja zawodowa i zatrudnienie chronione osób z niepełnosprawnościami w Polsce - geneza, rozwój i stan obecny, Niepełnosprawność, nr 1(14).
• Informacja o wynikach kontroli gospodarowania zakładowym funduszem rehabilitacji osób niepełnosprawnych w zakładach pracy chronionej, NIK, Łódź 2003.
• Informacja o wynikach kontroli systemu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych, NIK, Warszawa 2001.
• Informacja o wynikach kontroli tworzenia i utrzymania miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, NIK, Warszawa 1999.
• Jaworski J., 2009, Praca dla osób niepełnosprawnych w zwalczaniu ich wykluczenia społecznego, PBZ, Warszawa.
• Kołaczek B., 2010, Polityka społeczna wobec osób niepełnosprawnych, IPiSS, Warszawa.
• Kozek W., 2013, Rynek pracy. Perspektywa instytucjonalna, Wydawnictwo Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa.
• Morawski W., 2001, Socjologia ekonomiczna, PWN, Warszawa.
• Niepełnosprawność a praca w Polsce, Raport Banku Światowego, Warszawa 2000.
• North D.C., 2014, Zrozumieć przemiany gospodarcze, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Nowak M., 2004, Instytucjonalizm w socjologii i ekonomii, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, R. LXVI, z. 1.
• Raport z badań dotyczących zatrudnienia i sytuacji ekonomicznej w zakładach pracy chronionej w roku 1997, PFRON, Warszawa 1998.
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 1983 r. w sprawie ulg w podatku dochodowym, DzU 1983, nr 75, poz. 337.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 maja 1967 r. w sprawie planowego zatrudniania inwalidów, DzU 1967, nr 20, poz. 88.
• Rozporządzenie Rady (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. dotyczące stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa.
• Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE.
• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia.
• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych).
• Siemaszko A., 1993, Granice tolerancji, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Stangor Ch. (red.), 1999, Stereotypy i uprzedzenia. Najnowsze ujęcie, Gdańskie Wydawnictwo Psychologiczne, Gdańsk.
• Szuster S., 2004, Komentarz do ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, Lex, Warszawa, s. 12, publikacja elektroniczna.
• Uchwała Rady Ministrów z 13 grudnia 1973 w sprawie zapewnienia warunków dalszego rozwoju spółdzielczości inwalidów, M.P. 1973, nr 56, poz. 314.
• Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską, z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z drugiej strony, DzU 94.11.38 z dnia 27 stycznia 1994 r.
• Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, DzU 2004, nr 123, poz. 1291.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, DzU 1997, nr 123, poz. 776.
• Ustawa z dnia 30 czerwca 2000 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców, DzU 2000, nr 60, poz. 704.
• Ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców, DzU nr 141, poz. 1177.
• Ustawa z dnia 9 maja 1991 r., o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych, DzU 1991, nr 46, poz. 201.
• Ustawa z dnia 20 listopada 1999 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, DzU 1999, nr 95, poz. 1100.
• Ustawa z dnia 20 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, DzU 2003, nr 7, poz. 79.
• Wierzbowski B., Symulacja skutku zamiany zwrotu kosztów VAT na osobę w kontekście potrzeb budżetowych, http://idn.org.pl/sonnszz/symulacja_vat.htm.
• Zarządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Przewodniczącego Komitetu Pracy i Płac z dnia 18 kwietnia 1968 r,, w sprawie kontroli warunków pracy i prawidłowości zatrudnienia inwalidów w zakładach pracy, DzU 1968, nr 21, poz. 138.
• Zatrudnienie chronione we Wspólnocie Europejskiej, Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Zatrudnienia, Zbiorowych Stosunków Pracy i Spraw Społecznych, Bruksela 1992.
• Zatrudnienie i osoby niepełnosprawne, raport ze specjalnego spotkania Grupy Wysokiego Szczebla ds. Niepełnosprawności, Komisja Europejska, Bruksela 1997.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2015.405.15