Koncepcja podatku w prawie Unii Europejskiej

• Autorzy: Jolanta Gałuszka

Warianty tytułu

The Concept of Tax in European Union

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Podatek zarówno w swej czystej postaci jak i pośredniej (opłaty czy składki) jest szczególnym instrumentem redystrybucji budżetowej. Jego wymiar determinuje zakres realizacji potrzeb prywatnych ale jest on także odzwierciedleniem kondycji gospodarczej kraju a także finansów publicznych. Umiejętnie przyjęta jego konstrukcja może sprawić, że stanie się on atutem władz publicznych w realizacji założeń polityki gospodarczo-społecznej kraju. Niewiele państw sprostało zaleceniom doktryny w konstruowaniu właściwego systemu obciążeń podatkowych stąd też podatek nie stał się istotnym atutem tych państw na arenie międzynarodowej. Tego typu działania podejmowane są w ramach Unii Europejskiej, która poprzez swoją legislację dąży do stworzenia wspólnego obszaru gospodarczego o zbliżonych rozwiązaniach fiskalnych, któremu przypisywano by cechy atrakcyjności zarówno dla podmiotów indywidualnych jak i instytucjonalnych. Okazało się, że poprzez proces harmonizacji podatków zdołano osiągnąć efekt koordynacji w pewnych kategoriach fiskalnych respektując przede wszystkim zasadę suwerenności. (abstrakt oryginalny)

EN

Tax harmonization refers to the coordination of the taxation systems of European Union member states for the purpose of preventing any national tax measures that could have a negative effect on the functioning of the common market - that is to say, on the free movement of goods, services and capital, and that could distort competition. The Treaty on European Union lays down the legal standards that elate to taxes and these have not to date been modified. According to these standards, every member state has the right to retain its own tax system, and to bring in new forms of taxation, on condition that it harmonizes some parts of these taxes (the tax rate, the tax base and so on) with the decision of EU bodies. The European Union has adopted a number of separate directives concerning the harmonization of taxes, and a certain minimum of tax harmonization has been achieved. Thus partial harmonization of direct taxes has been accomplished while the most has been achieved in the harmonization of the system of indirect taxes, that is of VAT and excise taxes. As national tax systems are on the whole in the jurisdiction of the 27 member states, it is extremely hard to achieve total harmonization of the system. The last enlargement of the EU additionally deepened tax differences in the Union. Thus, in spite of the introduction of a common market and economic and monetary union, there is still no genuinely common tax policy in the EU. This is largely the result of the views of member states, which think that the tax system is still one of the basic characteristics of national sovereignty, and which are unwilling to transfer their jurisdiction over this domain to the Union. That is why probably it will be very difficult to impelement european concept of tax. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podatki; Prawo podatkowe; Prawo WE; Regulacje prawne; Harmonizacja; Suwerenność; Polityka podatkowa

EN

Taxes; Tax regulations; European Community law; Legal regulations; Harmonisation; Sovereignty; Tax policy

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe / Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa w Katowicach
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 42 Zeszyt Naukowy Katedry Rachunkowości i Finansów
• Strony: 69--80

Twórcy

autor

Jolanta Gałuszka

Bibliografia

• Barassi M., The notion of the tax and the different types of taxes States [w:] The Concept of Tax Edited by Bruno Peeters, European Association of Tax Law Professors EATLP Internationjal Tax Series, Vol. No 3.
• Bernardi L., Profeta P., Tax systems and tax reforms in Europe, Routledge Taylor and Francis Group, 2005.
• Brzeziński B., Prawo Podatkowe, Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa "Dom Organizatora", Toruń 1999.
• ECJ judgment In case Gilly No. C-336/96 (1-2793) freedom of movement for persons curia.europa.eu
• eur-lex.europa.eu
• Fantozzi A., Il diritto tributario, Torino, 2003.
• Guide to Spanish Tax Law Research. www.uv.es/SpanishTLRG.pdf
• Herrera P.M., The restrictive impact of the principles of EU law on tax soveignty and the concept of tax in the EU Member States [w:] The Concept of Tax Edited by Bruno Peeters, European Association of Tax Law Professors EATLP Internationjal Tax Series, Vol. No 3.
• Lang J., Tipke K., Steurrecht, Cologne, Verlag, 2002.
• Morse G., Williams D., Salter D., Principle of the tax law, London 1996.