Ograniczanie emisji fluorowanych gazów cieplarnianych

• Autorzy: Michał Ptak

Warianty tytułu

Reducing the Emissions of Fluorinated Greenhouse Gases

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest analiza roli opłat i podatków stosowanych w krajach europejskich, mających ograniczać emisję fluorowanych gazów cieplarnianych (tzw. F-gazów). Szczególną uwagę zwrócono na opłaty emisyjne pobierane w Polsce. W pierwszej części artykułu omówiono wpływ F-gazów na zmiany klimatu. Kolejna część artykułu zawiera analizę głównych działań podejmowanych w celu ograniczenia emisji gazów fluorowanych. Szczególną rolę odgrywają tu rozporządzenia Unii Europejskiej określające sposoby postępowania z tymi substancjami. Ostatnia część artykułu poświęcona jest analizie konstrukcji opłat i podatków od gazów F stosowanych w Polsce i w innych krajach europejskich. Konstrukcję opłat obowiązujących w Polsce należy ocenić dość krytycznie. Przyczyną takiej oceny jest brak ich zróżnicowania, które zachęcałoby do wyboru czynników o najniższych współczynnikach wpływu na zmiany klimatu(abstrakt oryginalny)

EN

The aim of this article is to analyze the charges and taxes used to reduce emissions of fluorinated greenhouse gases (F-gases) in European countries. A special attention was paid to the emission charges applied in Poland. In the first part of the article the author discusses the effects of F-gas emissions on climate change. The next part of the article contains an analysis of the main measures undertaken in order to reduce emissions of fluorinated gases. Special attention was paid to the European Union regulations on handling with such substances. The last part of the article provides the analysis of the design of charges and taxes on F-gases used in Poland and other European countries. The design of the emission charges applied in Poland should be assessed critically. The reason is that rates of the charges do not stimulate to use gases with lower global warming potential(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Klimat; Emisja zanieczyszczeń; Podatki ekologiczne; Globalne ocieplenie

EN

Climate; Pollution emission; Green taxes; Global warming

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 409 Polityka ekologiczna a rozwój gospodarczy
• Strony: 239--249

Twórcy

autor

Michał Ptak

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Benner J., van Lieshout M., Croezen H., 2012, Abatement cost of SF6 emissions from medium voltage switchgear, Delft, http://www.cedelft.eu/?go=home.downloadPub&id=1267&file=CE_Delft_3753_Abatement_costs_of_SF6_emissions_def.pdf (1.03.2015). Boletín Oficial Del Estado, Núm. 260, Sec. I. Pág. 87528, http://www.boe.es/boe/dias/2013/10/30/pdfs/BOE-A-2013-11331.pdf (11.03.2015). Bragadóttir H., von Utfall Danielsson C., Magnusson R., Seppänen S., Stefansdotter A., Sundén D., 2014, The Use of Economic Instruments in Nordic Environmental Policy 2010-2013, Nordic Council of Ministers, Copenhagen. Danish Ministry of Climate, Energy and Building, 2013, Denmark's Sixth National Communication on Climate Change under the United Nations Framework Convention on Climate Change and the Kyoto Protocol and Denmark's First Biennial Report Under the United Nations Framework Convention on Climate Change. Dauncey G., 2009, The climate challenge: 101 solutions to global warming, New Society Publishers, Gabriola Island. Dyrektywa 2006/40/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. dotycząca emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 70/156/EWG, Dz.Urz. L 161 z 14.6.2006. European Commission, EU legislation to control F-gases, http://ec.europa.eu/clima/policies/f-gas/legislation/index_en.htm (4.03.2015). European Commission, Fluorinated greenhouse gases, http://ec.europa.eu/clima/policies/f-gas/index_en.htm (19.03.2015). European Commission, Global phase-down of hydrofluorocarbons and replenishment of Multilateral Fund on Montreal Protocol's agenda, http://ec.europa.eu/clima/news/articles/news_2014111401_en.htm (2.03.2015). European Union, 2014, Sixth National Communication and First Biennial Report from the European Union under the Un Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), Luxembourg. Eurostat, Euro/ECU exchange rates - annual data, http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=ert_bil_eur_a&lang=en (1.03.2015). Federal Ministry of Agriculture, Forestry, Environment and Water Management, Austria's Sixth National Communication in Compliance with the Obligations under the United Nations Framework Convention on Climate Change, according to Decisions 9/CP.16 and 4/CP.5 of the Conference of the Parties, and in Compliance with the Obligations under the Kyoto Protocol, according to Decisions 7/CMP.8 and 15/CMP.1 of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Kyoto Protocol. Intergovernmental Panel on Climate Change, 2014, Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change, Cambridge University Press. Komisja Europejska, 2009, Informacje dla operatorów urządzeń zawierających fluorowane gazy cieplarniane. Stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła, http://ec.europa.eu/clima/publications/docs/kh-80-08-354_pl.pdf (2.03.2015). Małecki P., 2005, Podatki i opłaty ekologiczne w rozwiniętych gospodarczo krajach świata, Zeszyty Naukowe Akademii Ekonomicznej w Krakowie nr 668, Kraków. McGregor A., Roberts C., Cousins F., 2014, Two degrees: The built environment and our changing climate, Routledge, London. Norwegian Ministry of Climate and Environment, 2014, Norway's Sixth National Communication under the Framework Convention on Climate Change. Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 11 sierpnia 2014 r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2015, M.P. z 2014 r. poz. 790. Odpady-Help.pl, Klimatyzacje a opłaty środowiskowe, http://www.odpady-help.pl/poradnik_dla_przedsiebiorcow_szczegoly/410/klimatyzacje_a_oplaty_srodowiskowe.html (12.03.2015). OECD, 2004, OECD Environmental Strategy. 2004 Review of Progress, Paris, s. 28. OECD, 2012, OECD Environmental Performance Reviews. Slovenia 2012, Paris, s. 130. OECD, 2015, OECD Environmental Performance Reviews. Spain 2015, Paris, s. 91. Oleszczuk P., 2007, Biodostępność i bioakumulacja hydrofobowych zanieczyszczeń organicznych. Cześć II. Sorpcja zanieczyszczeń oraz czynniki wpływające na ten proces, Biotechnologia, nr 1, s. 31. Olszowiec P., 2005, Rozwój technologii urządzeń wysokiego napięcia z sześciofluorkiem siarki, "Energetyka", nr 10, s. 731-732. Projekt ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych, https://www.google.pl/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCEQFjAAahUKEwiMtMWJ2OXHAhVBFywKHZ0uDLk&url=http%3A%2F%2Fsenat.gov.pl (2.03.2015). Protokół montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową sporządzony w Montrealu dnia 16 września 1987 r., Dz.U. z 1992, nr 98, poz. 490. Protokół z Kioto do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, sporządzony w Kioto dnia 11 grudnia 1997 r., Dz.U. z 2005, nr 203, poz. 1684. Radecki W., 2009, Opłaty i kary pieniężne w ochronie środowiska. Komentarz do przepisów ustaw, Difin, Warszawa. Refrigerants, Naturally!, http://www.refrigerantsnaturally.com/about-us/ (4.03.2015). Republic of Slovenia, 2014, Slovenia's sixth national communication and first biannual report under the United Nations Framework Convention on Climate Change, Lublana. Rozporządzenie (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych, Dz.U. L 161 z 14.6.2006. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 842/2006, Dz.Urz. L 150 z 20.5.2014 r. Rozporządzenie Rady Ministrów z 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (uzasadnienie), http://www.oigr.pl/pliki/legislacyjne/01.08.2008.pdf (11.03.2015). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 października 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska, Dz.U. z 2008, nr 196, poz. 1217. Schwarz W., Gschrey B., Leisewitz A., Herold A., Gores S., Papst I., Usinger J., Oppelt D., Croiset I., Pedersen P., Colbourne D., Kauffeld M., Kaar K., Lindborg A., 2011, Preparatory study for a review of Regulation (EC) No 842/2006 on certain fluorinated greenhouse gases, http://ec.europa.eu/clima/policies/f-gas/docs/2011_study_en.pdf (1.03.2015). Skatteministeriet, CFC-afgiftsloven, http://www.skm.dk/skattetal/satser/satser-og-beloebsgraenser/cfc-afgiftsloven/ (12.03.2015). Speck S., Andersen M., Nielsen H., Ryelund A., Smith C., 2006, The Use of Economic Instruments in Nordic and Baltic Environmental Policy 2001-2005, Nordic Council of Ministers, Copenhagen. Statistics Norway, https://www.ssb.no/statistikkbanken/selectvarval/saveselections.asp (2.03.2015). The Climate and Clean Air Coalition to Reduce Short Lived Climate Pollutants, http://www.unep.org/ccac/About/Objectives/tabid/130281/Default.aspx (4.03.2015). The Republic of Poland, 2013, The Sixth National Communication and the First Biennial Report to the Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change, Warsaw. The World Bank, Indicators, http://data.worldbank.org/indicator (6.03.2015). Toll og avgiftsdirektoratet, http://www.toll.no (12.03.2015). United Nations Framework Convention on Climate Change, unfccc.int (1.03.2015). Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, Dz.U. z 2011, nr 122, poz. 695 ze zm.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2015.409.18