Stabilność dochodów z podatku dochodowego od osób fizycznych w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce

• Autorzy: Paweł Galiński

Warianty tytułu

Stability of the Revenues from Personal Income Tax in Local Governments in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule scharakteryzowano problematykę stabilności dochodów jst w Polsce z tytułu ich udziału we wpływach z PIT. Przedstawiono problematykę stabilności tego źródła dochodów samorządu terytorialnego oraz modyfikacje tych udziałów od momentu reaktywowania w Polsce samorządu gminnego. W konsekwencji zbadano znaczenie tych środków w kontekście kształtowania się dochodów ogółem i dochodów własnych jst na tle uwarunkowań makroekonomicznych, fiskalnych i organizacji funkcjonowania samorządu terytorialnego w kraju. Przedstawiono także zmienności PIT w budżetach jst w Polsce według typów tych jednostek. (abstrakt oryginalny)

EN

The article describes the problems of the stability of the share of local government in Poland in revenues from PIT. The stability of this source of revenue of local government and modifications in these shares since the reactivation of local government in Poland were presented. Consequently, it was examined the significance of these resources in the context of the evolution of total revenues and own revenues against the background of macroeconomic and fiscal conditions as well as local government organization in the country. It was also analyzed the volatility of PIT in the budgets of each type of the local government in Poland. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Podatek dochodowy od osób fizycznych; Samorząd terytorialny; Finanse samorządu terytorialnego; Dochody; Budżet samorządu terytorialnego

EN

Individual income tax; Local government; Local government finance; Income; Local government budget

• Czasopismo: Zarządzanie i Finanse
• Rocznik: 2015
• Numer: R. 13, nr 4, cz. 1
• Strony: 5--17

Twórcy

autor

Paweł Galiński

• Uniwersytet Gdański

Bibliografia

• 1. Ancyparowicz G., Baran W. (2008), Budżety jednostek samorządu terytorialnego, Główny Urząd Statystyczny, Warszawa.
• 2. Arendt L. (2005), Podatek dochodowy od osób fizycznych a sprawiedliwość podatkowa, "Annales. Etyka w życiu gospodarczym", nr 1.
• 3. Bank Danych Lokalnych, GUS (2015), http://stat.gov.pl/bdl/app/dane_podgrup.hier?p_id=383056&p_token=-1210818169, dostęp dnia 12.11.2015.
• 4. Bell M. E. (2012), Real property tax, w: The Oxford handbook of state and local government finance, Ebel R. D., Petersen J. E. (red.), Oxford University Press, New York.
• 5. Czaja-Hliniak I. (2011), Prawnofinansowe uwarunkowania deficytu budżetowego i długu publicznego w gminie - wielkiej aglomeracji miejskiej, w: J. Szołno-Koguc, A. Pomorska, Ekonomiczne i prawne uwarunkowania i bariery redukcji deficytu i długu publicznego, Wolters Kluwer, Warszawa.
• 6. Engelschalk M. (2005), Developing fiscal federalism in Eastern Europe, w: Fiscal federalism in the European Union, Fossati A., Panella G. (red.), Routledge, London.
• 7. Famulska T. (2010), Podatek VAT w funkcjach pozafiskalnych w warunkach kryzysu gospodarczego, w: Finanse publiczne i prawo finansowe w Europie Centralnej i Wschodniej w warunkach kryzysu finansowego, Ruśkowski E., Zawerucha I. (red.),Temida 2, Białystok-Lwów.
• 8. Gilowska Z. (1998), System ekonomiczny samorządu terytorialnego w Polsce, Municipium, Warszawa.
• 9. Gilowska Z. (1993), Proces reformowania systemu dochodów gmin w warunkach transformacji ustrojowej Polski, Redakcja Wydawnictw Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego, Lublin.
• 10. Hanusz A., Niezgoda A., Czerski P. (2009), Dochody budżetu jednostek samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warszawa.
• 11. Holcombe R. G., Sobel R. S. (1997), Growth and variability in state tax revenue: an anatomy of state fiscal crises, Greenwood Press, Westport.
• 12. Informacje dotyczące rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2006-2014 (2007-2015), Departament Podatków Dochodowych, Ministerstwo Finansów.
• 13. Neneman J., Swianiewicz P. (2013), Koncepcje, warianty i konsekwencje wprowadzenia PIT-u komunalnego w Polsce, Bank Gospodarstwa Krajowego, Warszawa.
• 14. Kosek-Wojnar M., Surówka K. (2007), Podstawy finansów samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• 15. Kornberger-Sokołowska E. (2012), Dochody u wydatki budżetowe jednostek samorządu terytorialnego, w: Jednostki samorządu terytorialnego jako beneficjenci środków europejskich, Kornberger-Sokołowska E. (red.), Wolters Kluwer, Warszawa.
• 16. Lubińska T., Franek S., Będzieszak M. (2007), Potencjał dochodowy samorządu w Polsce. Na tle zmian ustawy dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa.
• 17. Markowska-Bzducha E. (2004), Samodzielność finansowa polskich gmin, Politechnika Radomska, Radom.
• 18. Owsiak S. (2005), Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• 19. Rocznik Statystyczny 1997 (1997), GUS, Warszawa.
• 20. Rocznik Statystyczny 1992 (1992), GUS, Warszawa.
• 21. Roczne wskaźniki makroekonomiczne (2015), GUS, http://stat.gov.pl/wskazniki-makroekonomiczne/, dostęp dnia 12.11.2014.
• 22. Schoeman N. (2011), Fiscal performance and sustainability of local government in South Africa - an empirical analysis, "University of Pretoria Working Paper" No. 1.
• 23. Schunk D. L., Porca S. (2004), State-local revenue diversification, stability, and growth, "Proceedings. Annual Conference on Taxation and Minutes of the Annual Meeting of the National Tax Association" No. 97.
• 24. Scott Z., Alam M. (2011), Resource guide on decentralisation and local government, Commonwealth Secretariat, New Delhi.
• 25. Sun J., Lynch T. D. (2008), Government budget forecasting: theory and practice, Taylor & Francis Group, Boca Raton.
• 26. Surówka K. (2008), Źródła dochodów a samodzielność jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie" nr 778.
• 27. Ustawa z dnia 20 lipca 1983 r. o systemie rad narodowych i samorządu terytorialnego, Dz.U. Nr 41, poz. 185.
• 28. Ustawa z dnia 3 grudnia 1984 r. Prawo budżetowe, Dz.U. Nr 56, poz. 283.
• 29. Ustawa z dnia 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym, Dz.U. Nr 89, poz. 518.
• 30. Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 513 z późn. zm.
• 31. Uzasadnienie do samorządowego projektu ustawy o dochodach JST, 2012, Związek Miast Polskich (ZMP), maszynopis powielony, s. 2.
• 32. Wójtowicz K. (2014), Udział w podatkach państwowych a problem stabilności fiskalnej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, "Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H" Vol. XLVIII, No. 2.