Polityka migracyjna jako element polskiej polityki społecznej

• Autorzy: Brygida Solga

Warianty tytułu

Migration Policy as a Component of Polish Social Policy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Utrzymująca się wysoka skala migracji zagranicznych i wzrastający napływ cudzoziemców do Polski, a także prognozowane zmiany demograficzne ożywiły dyskusję nad kształtem polityki migracyjnej kraju. Obecnie brakuje jeszcze spójnego systemu takiej polityki, choć od lat 90. XX w. podejmowano wiele działań związanych z tym zagadnieniem. Wydaje się jednak, że do tej pory przeważały działania o rozproszonym charakterze, w dodatku nie zostały uregulowane sprawy podstawowe z punktu widzenia sytuacji migracyjnej kraju oraz jej możliwości w tym zakresie. Można jednak zauważyć, że ostatnio polityka migracyjna staje się elementem kompleksowego sposobu rozwiązywania problemów rozwojowych państwa. Celem artykułu jest analiza dotychczasowych działań podjętych w związku z kształtowaniem się w Polsce polityki migracyjnej. System ten osadzono w szerszym kontekście wielosektorowej polityki społecznej, zakładając, że naturalnym kontekstem zarówno badawczym, jak i praktycznym dla zagadnień związanych z polityką migracyjną czy szerzej: zagadnieniami migracyjnymi jest polityka społeczna. (abstrakt oryginalny)

EN

The continuing high scale of international migration and an increasing influx of foreigners and the forecasted demographic change has revived a discussion concerning the formalisation of the country's migration policy. To date, policy provides no coherent system, although, since the 1990s of many activities that refer to the issue have been undertaken. It seems, however, these actions are mostly of a distracted character. Moreover, the country's migration situation and its consequences did not concern fundamental issues. It can now be observed that in the current system, with more and more rationalized and systemic activities migration policy becomes an element of a complex solution concerned with solving development problems of the country. The purpose of this article is an analysis of previous actions that have been adopted to create a Polish migration policy. The Policy is placed in a wider context of a multi-sector social policy. It can be supposed that the natural research and practical background for issues that refer to problems connected with migration policy or, widely migration affairs is a social policy. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Polityka społeczna; Polityka migracyjna; Migracja

EN

Societal policy; Migration policy; Migration

• Czasopismo: Wieś i Rolnictwo
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 3 (168)
• Strony: 133--145

Twórcy

autor

Brygida Solga

• Politechnika Opolska

Bibliografia

• Bade K., 1992: Deutsche im Ausland - Fremde in Deutschland. C.H. Beck, München. [za:] Pries L. 2001: Migration und Integration in Zeiten der Transnationalisierung oder: Warum braucht Deutschland eine "Kulturrevolution"? IZA Zeitschrift für Migration und Soziale Arbeit.
• Balicki J., Stalker P., 2006: Polityka imigracyjna i azylowa. Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, Warszawa.
• Chałupczak H., Firlit-Fesnak G., Lesińska M., Solga B., 2014: Polityka migracyjna Polski wobec najnowszej emigracji Polaków po 2004 roku. [w:] Dekada członkostwa Polski w UE. Społeczne skutki emigracji Polaków po 2004 roku, M. Lesińska, M. Okólski, K. Slany, B. Solga (red.). Komitet Badań nad Migracjami PAN, Ośrodek Badań nad Migracjami Uniwersytet Warszawski, Warszawa.
• Diagnoza społeczna 2013, 2014: Warunki i jakość życia Polaków, J. Czapiński T. Panek (red.). Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, Warszawa.
• Duszczyk M., 2008: Wyzwania polskiej polityki migracyjnej a doświadczenia międzynarodowe. [w:] Polityka migracyjna jako instrument promocji zatrudnienia i ograniczania bezrobocia, P. Kaczmarczyk, M. Okólski (red.). Uniwersytet Warszawski, Warszawa.
• Eurostat, Liczba zezwoleń pobytowych udzielonych cudzoziemcom w krajach UE w 2013 r., http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/File:Total_number_of_first_residence_permits_issued_by_reason,_in_2013_V2.png
• Firlit-Fesnak G., 2013: Polityka społeczna w Polsce wobec współczesnych procesów migracyjnych. Próba diagnozy i rekomendacje. Studia Migracyjne-Przegląd Polonijny nr 3.
• Grewiński M., Kamiński S., 2011: Sektor gospodarki społecznej w wielosektorowej polityce społecznej - w kierunku usług społecznych. [w:] Polityka aktywizacji w Polsce. Usługi reintegracji w sektorze gospodarki społecznej, M. Grewiński, M. Rymsza (red.). Wyższa Szkoła Pedagogiczna TWP w Warszawie, Warszawa.
• Iglicka K., 2007: Kierunki rozwoju polskiej polityki migracyjnej w ramach obszaru legalnej migracji pracowniczej na lata 2007-2012. Raporty i Analizy nr 1.
• Kaczmarek T., 1997: Cud gospodarczy Niemiec. Ludwiga Erharda koncepcja społecznej gospodarki rynkowej. W100 rocznicę urodzin L. Erharda. Fundacja ATK, Warszawa.
• Komentarz do danych dotyczących zestawienia za 2014 rok. Urząd do Spraw Cudzoziemców, http://udsc.gov.pl/statystyki/raporty-okresowe/zestawienia-roczne
• Kurzynowski A., 2003: Polityka społeczna - podstawowe pojęcia i zakres. [w:] Polityka społeczna, A. Kurzynowski (red.). SGH, Warszawa.
• Lesińska M., Stefańska R., 2010: Polityka migracyjna oraz rozwiązania dotyczące dostępu cudzoziemców do rynku pracy. Raport o rozwiązaniach przyjętych w wybranych państwach Unii Europejskiej. Uniwersytet Warszawski, Warszawa.
• Luft S., 2011: Wie funktioniert Integration? Mechanismen und Prozesse. Aktuelle Analyse nr 54.
• Łukaszczyk K., (red.) 2013: Imigracja studentów zagranicznych do Polski. Raport Krajowego Punktu Kontaktowego Europejskiej Sieci Migracyjnej w Polsce. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych - Departament Polityki Migracyjnej, Warszawa.
• Plan wdrażania dla dokumentu "Polityka migracyjna Polski - stan obecny i postulowane działania", 2013: Departament Polityki Migracyjnej MSW, Warszawa.
• Polityka migracyjna Polski - stan obecny i postulowane działania, 2012: Departament Polityki Migracyjnej MSW, Warszawa.
• Solga B., 2014: The Importance of International Return Migration in the Rural Development, Studia Regionalia, vol. 39.
• Solga B., 2013: Miejsce i znaczenie migracji zagranicznych w rozwoju regionalnym. Politechnika Opolska, Opole.
• Społeczne skutki poakcesyjnych migracji ludności Polski, 2014: Raport Komitetu Badań nad Migracjami PAN. Koordynacja K. Slany i B. Solga, Warszawa.
• Supińska J., 1991: Dylematy polityki społecznej. Instytut Polityki Społecznej UW, Warszawa.
• Szarfenberg R., 2003: Definicje polityki społecznej. [w:] Wokół teorii polityki społecznej, B. Rysz-Kowalczyk, B. Szatur-Jaworska (red.). Aspra-Jr, Warszawa.
• Szumlicz T., 1994: Modele polityki społecznej. Szkoła Główna Handlowa, Warszawa.
• Szymańska-Zybertowicz K., 2011: Nieobecne wyzwanie ? Integracja jako zadanie polityki społecznej wobec cudzoziemców w Polsce po 1989 r. Wyd. Naukowe Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń.
• Ustawa z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach. (Dz.U. z 2013 r. poz. 1650).
• Zagóra-Jonszta U., 2009: Społeczna gospodarka rynkowa a polska transformacja. [w:] Funkcjonowanie gospodarki polskiej po 20 latach transformacji, D. Kopycińska (red.). Uniwersytet Szczeciński, Szczecin.