Variables Shaping the Culture in Organizational Learning in Municipalities

• Autorzy: Andrzej Pawluczuk , Urszula Ryciuk

Warianty tytułu

Czynniki kształtujące kulturę w organizacyjnym uczeniu się urzędów gminnych

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Background. Culture as the sole of each organization is examined itself or in different management concepts. Many studies identify culture as a main dimension in the organizational learning process or in learning organizations, both in the private and public sector. However there is a lack of research focusing on municipalities, especially in transformed countries. Ongoing changes in the task of imposed by the government as well as those resulting from the European grants cause needs for appropriate culture which is one learning organization dimensions in the light of theory.
Research aims. This paper explores which variables shaping organizational culture are important for the local municipalities in relation to their scope and to propose their consistent typology for the state of art in research in the example of a transformed country.
Methods. A questionnaire survey was conducted among 670 municipalities, with response rate of 26,7% of total population. The questionnaire was filled in by one official from each municipality, who takes one of the following position: mayor, deputy mayor or municipality secretary.
Key findings. The analysed research results clearly demonstrate that the level of culture in the rural municipalities is higher than in the urban-rural municipalities and urban municipalities. It could be observed, inter alia, that high-rang officials (head of division or mayor) tend to be afraid to talk about their mistakes and there is hardly any atmosphere for constructive remarks. (original abstract)

To badań. Kultura jako istotny wewnętrzny wymiar każdej organizacji jest analizowana samodzielnie oraz jako element różnych koncepcji zarządzania. Kultura wskazywana jest jako główny czynnik wpływający na proces organizacyjnego uczenia się oraz podstawowy element organizacji uczącej się, zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. Przeprowadzone studia literaturowe wskazują jednak, że brakuje badań odnoszących się do kultury organizacyjnej w urzędach gminnych, zwłaszcza w krajach transformujących się. Bieżące zmiany w zadaniach nakładanych na gminy przez rząd, jak również z zadania związane z wydatkowaniem funduszy europejskich wpływają na konieczność kształtowania odpowiedniej kultury organizacyjnej jako jednego z istotnych wymiarów organizacji uczącej się.
Cele badań. Celem artykułu była identyfikacja czynników kształtujących kulturę organizacyjną w kontekście organizacyjnego uczenia się w urzędach gmin oraz ich analiza w zależności od rodzaju urzędu.
Metodyka. Badanie ankietowe zostało przeprowadzone wśród 670 urzędów gminnych w Polsce, co stanowiło 26,7 % ogółu badanej populacji. Ankieta wypełniana była przez jednego urzędnika z każdego urzędu, pełniącego funkcję burmistrza, wójta, ich zastępcę lub sekretarza gminy.
Kluczowe wnioski. Wyniki przeprowadzonych badań wyraźnie wskazują że poziom kultury organizacyjnej w urzędach w gminach wiejskich jest wyższy niż w urzędach gminnych miejsko-wiejskich i miejskich. Zauważono między innymi, że zarządzający urzędami (burmistrz, wójt, ich zastępcy) obawiają się mówić o swoich błędach, a w urzędach brakuje atmosfery zachęcającej do konstruktywnej dyskusji. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Culture; District; Organisational culture; Learning organisations; Questionnaire survey

PL

Kultura; Gmina; Kultura organizacyjna; Organizacje uczące się; Badania ankietowe

• Czasopismo: International Journal of Contemporary Management
• Rocznik: 2015
• Tom: 14
• Numer: nr 2
• Strony: 51--62

Twórcy

autor

Andrzej Pawluczuk

• Bialystok University of Technology, Poland

autor

Urszula Ryciuk

• Bialystok University of Technology, Poland

Bibliografia

• Akhtar, N., & Khan, R.A. (2011). Exploring the Paradox of Organizational Learning and Learning Organization. Interdisciplinary Journal Of Contemporary Research in Business, 9(2).
• Akhtar, N., Khan, R.A., & Mujtaba, B.G. (2013). Exploring and Measuring Organizational Learning Capability and Competitive Advantage of Petroleum Industry Firms. International Business and Management, CSCanada, 6(1), 89-103.
• Antonacopoulou, E.P. (2006). The Challenges and Prospects of Learning-in-Practise. University of Liverpool Management School Liverpool, Submitted to OLKC 2006 Conference at the University of Warwick, Coventry.
• Antonacopoulou, E.P., & Sheaffer, Z. (2014). Learning in Crisis: Rethinking the Relationship Between Organizational Learning and Crisis Management. Journal of Management Inquiry, 23(1), 5-21.
• Azadi, A., Farsani, M.E., Rizi, R.M., & Aroufzad S. (2013). Relationship between organizational culture and organizational learning among employees in physical education organizations. Scholars Research Library, (2)1, 12-16.
• Barette, J., Lemyre, L., Corneil, W., & Beauregard, N. (2012). Organizational learning facilitators in the Canadian Public Sector. International Journal of Public Administration, (35)2, 137-149.
• Bartnicki, S. (2014). Uwarunkowania systemowe oraz kulturowe determinanty zachowań korupcyjnych w regionie podlaskim. AM - Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń.
• Bedyńska, S., & Książek, M. (2012). Statystyczny drogowskaz 3. Praktyczny przewodnik wykorzystania modeli regresji oraz równań strukturalnych. Wyd. Akademickie Sedno oraz Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Warszawa.
• Berends, H., & Antonacopoulou, E.P. (2013). Time and Organizational Learning: A review and agenda for future research. International Journal of Management Reviews, (16)4, 437-453.
• Berends, H., & Lammers, I. (2006). Contrasting Dynamics of Organizational Learning: A Process Theory Perspective. Submitted to OLKC 2006 Conference at the University of Warwick, Coventry.
• Bjerke, B. (2004). Kultura a style przywództwa. Zarządzanie w warunkach globalizacji. Kraków: Oficyna Ekonomiczna.
• Cook, N., & Yanow, D. (2011). Culture and Organizational Learning. Journal of Management Inquiry, (2)4, 362-379.
• Denison, D. (1990). Corporate Culture and Organizational Effectiveness. New York: Wiley.
• Dyaczyńska, K. (2011). Organizacja ucząca się - przegląd literatury w kontekście publicznego sektora ochrony zdrowia. Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Polskie Stowarzyszenie Zarządzania Wiedzą, No. 54, 118-135.
• Gill, S.J. (2010). Creative a Learning Culture. In Developing a Learning Culture in Nonprofit Organizations, (pp. 27-51). Thousand Oaks, CA: SAGE Publications.
• Giorgi, S., Lockwood, Ch., & Glynn, M. A. (2015). The many Faces of Culture: Making Sense of 30 Years of Research on Lucture in Organization Studies. The Academy of Management Annals, (9)1, 1-54.
• Glińska-Neweś, A. (2007). Kulturowe uwarunkowania zarządzania wiedzą w przedsiębiorstwie, Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierowania, Toruń.
• Hawrysz, L. (2009). Konsekwencje różnic kulturowych. Studia i Materiały. Miscellanea Oeconomicae, 2, 245-255.
• Hofstede, G. (2012). Kultury i organizacje. Warszawa: Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne.
• Jostein, A., Age, J., & Knut-Andreas, C. (2008). Factors behind organizational learning from benchmarking: Experiences from norwegian municipal benchmarking networks. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(2), 297-320.
• Kołodziej-Durnaś, A. (2012). Kultura organizacji - idea i instrumentalizacja. Szczecin: Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego.
• Kołodziej-Durnaś, A. (red.) (2005). Terenowe badania kultury organizacji - studia wybranych firm i instytucji. Szczecin: Wydawnictwo Economicus.
• Kostecka, W., & Skowera, M. (red.) (2014). Harry Potter. Fenomen społeczny zjawisko literackie ikona popkultury. Warszawa: Wydawnictwo SBP.
• Krzyworzeka, P. (2012). Kultura organizacyjna - ślepa uliczka teorii organizacji. Management and Business Administration. Central Europe, No. 1, 72-81.
• Kunstler, M.J. (2008). Dzieje kultury chińskiej. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Lee, Y.D., & Chen, S.H. (2015). An empirical research in the relation between corporate organizational learning and organizational culture: a case study of insurance industry in Taiwan Region, (13)1, 35-44.
• Lisewski, B. (2004). Implementing a learning technology strategy: top-down strategy meets bottom-up culture. University of Salford, (12)2, 175-188.
• Lucas, C., & Kline, T. (2008). Understanding the influence of organizational culture and group dynamics on organizational change and learning. The Learning Organization, (15)3, 277-287.
• MacDonald, K. (2012). Kultura krytyki. Ewolucjonistyczna analiza zaangażowania Żydów w XX-wieczne ruchy intelektualne i polityczne. Warszawa: Aletheia.
• Mehrabi, J., Alemzadeh, M., Jadidi, M., & Mahdevar, N. (2013). Explaining the Relation between Organizational Culture and Dimensions of the Learning Organization Case Study: Telecommunications Company in Borujerd County. Interdisciplinary Journal of Contemporary Research in Business, (5)8, 133-147.
• Olejniczak, K., Domaradzka, A., Krzewski, A., Ledzion, B., & Widła, Ł. (2010). Polskie ministerstwa jako organizacje uczące się. Raporty i analizy EUROREG 1 (4)/2010, EUROREG, Warszawa.
• Örtenblad, A. (2013). Handbook of Research on the Learning Organization - Adaptation and Context. Edward Elgar, Cheltenham, Massachusetts.
• Przybylski, G. (2004). Badanie ukrytych przesłanek kultury organizacyjnej: propozycje metodologiczne. Zarządzanie Zasobami Ludzkimi, No. 1, 74-91.
• Rifkin, J. (2003). Wiek dostępu. Nowa kultura hiperkapitalizmu, w której płaci się za każdą chwilę życia. Wrocław: Wydawnictwo Dolnośląskie.
• Schein, E.H. (2003). On dialogue, culture, and organizational learning. Reflections, (4)4, 27-38.
• Schein, E.H. (2004). Organizational culture and leadership. San Francisco, CA: Jossey-Bass.
• Shrivastava, P. (1983). A Typology of Organizational Learning Systems. Journal of Management Studies, (20)1.
• Siemiński, M. (2008). Kształtowanie kultury organizacyjnej przedsiębiorstw przemysłowych. Toruń: Dom Organizatora.
• Siemiński, M., Krukowski, K., & Szamrowski, P. (2014). Kształtowanie kultury organizacyjnej w administracji publicznej na przykładzie miast. Olsztyn: Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie.
• Sikorski, Cz. (2006). Kultura organizacyjna, Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• St-Amour, W.F. (2006). Organizational Learning and Social Identity in a Context of Transformational Change: Towards an Enlarged Perspective of Situated Learning Theory. Lancaster University Management School, Submitted to OLKC 2006 Conference at the University of Warwick, Coventry.
• Sułkowski, Ł. (2012). Kulturowe procesy zarządzania. Warszawa: DIFIN - Centrum Doradztwa i Informacji.
• Sułkowski, Ł. (2008). Czy warto zajmować się kulturą organizacyjną? Zarządzanie Zasobami Ludzkimi, No. 6, 9-25.
• Szarota, P. (2006). Psychologia uśmiechu. Analiza kulturowa. Gdańsk: Gdańskie Wydawictwo Psychologiczne GWP.
• Wang, C. L., & Pervaiz, A. H. (2002). A review of the concept of organizational learning. Working Paper Series, University of Wolverhampton.
• Wierzbiński, J. (2009). Badanie zaufania do organizacji: problemy metodologiczne. Wyd. Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa.
• Winkler, R. (2008). Zarządzanie komunikacją w organizacjach zróżnicowanych kulturowo. Kraków: Wolters Kluwer.
• Wojnar, I. (2006). Edukacyjna kultura przyszłości. Warszawa: Komitet Prognoz "Polska 2000 Plus" przy Prezydium PAN.
• Yanow, D. (2000). Seeing Organizational Learning: A 'Cultural' View. California State University. Hayward, USA, Vol. 4, No. 2, 247-268.
• Zbiegień-Maciąg, L. (2008). Kultura w organizacji: identyfikacja kultur znanych firm. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Zgrzywa-Ziemak, A., & Kamiński, R. (2009). Rozwój zdolności uczenia się przedsiębiorstwa. Warszawa: Difin.