Skrzywione podziały : na tropie gerrymanderingu w polskich gminach

• Autorzy: Jarosław Flis , Dariusz Stolicki

Warianty tytułu

Tilted Districts : in Search for Gerrymandering in Polish Townships

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule dokonano analizy zjawiska gerrymanderingu (manipulacji kształtem okręgów wyborczych dla korzyści politycznej) w polskich wyborach do rad gmin w 2014 r. Przedstawiamy jedną z możliwych metod identyfikacji gmin, w których podział na okręgi mógł przyczynić się do zniekształcenia wyników wyborów. Opiera się ona na dwóch wskaźnikach obliczanych dla komitetów włodarzy-inkubentów oraz ich głównych konkurentów (a więc stron, w przypadku których istnieje największe ryzyko zamieszania w gerrymandering, choć w różnym charakterze). Pierwszy to korelacja poparcia dla komitetu z rozmiarem okręgu wyborczego (świadczącej o tzw. upakowaniu lub rozproszeniu wyborców, charakteryzującym odpowiednio ofiary i beneficjentów gerrymanderingu), drugi - odchylenie uzyskanej liczby mandatów od wartości oczekiwanej wynikającej z wyestymowanej krzywej potęgowej. W gminach, w których dla przynajmniej jednego komitetu obydwa wskaźniki przyjmują wartości odległe od normy, istnieje podejrzenie gerrymanderingu. W dalszych etapach projektu badawczego będziemy je weryfikować (m.in. badając, czy podział gminy na okręgi był przedmiotem sporu politycznego). (abstrakt oryginalny)

EN

The paper analyzes the scope of gerrymandering (manipulation of electoral district boundaries for political gain) in Polish township council elections of 2014. It presents one of the possible methods for identifying those townships where districting plan could have resulted in distortion of electoral results. The paper employs two indexes calculated for committees associated with incumbent township executives and their principal competitors (the parties most likely to be involved in gerrymandering, though in different roles). The first one is a correlation of the number of votes with district size (indicating either packing or cracking, characterizing respectively victims and beneficiaries of gerrymandering), and the second one - a deviation of the actual number of seats from a theoretical projection based on estimated power law curve. In townships where for at least one committee both of those indexes deviate from the norm, there exists a probability that gerrymandering might have occurred, which will be verified in the later stages of the research project (through such measures as, inter alia, testing whether the districting process was politically controversial). (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Wybory samorządowe; Gmina; Manipulacja społeczna

EN

Local election; District; Social manipulation

• Czasopismo: Zarządzanie Publiczne / Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 4 (34)
• Strony: 23--35

Twórcy

autor

Jarosław Flis

• Uniwersytet Jagielloński

autor

Dariusz Stolicki

• Uniwersytet Jagielloński

Bibliografia

• Antoš M. (2013). "Volební obvody ve volbách do Senátu", Czech Journal of Political Science, t. 20, nr 2, s. 139-156.
• Balinski M. (2008). "Redistricting in France under changing electoral rules", w: L. Handley, B. Grofman (red.), Redistricting in Comparative Perspective. Oxford: Oxford University Press, s. 173-190.
• Blais A., Massicotte L. (1996). "Mixed electoral systems: an overview", Representation, t. 33, nr 4, s. 115-118. doi: 10.1080/00344899608522970.
• Blažek T. (2011). "Rozdělování obcí na volební obvody: gerrymandering po česku?", w: E. Žatecká, L. Kováčová, J. Horecký, V. Omáčka (red.), COFOLA 2011: the Conference Proceedings. Brno: Masaryk University.
• Browning R.X., King G. (1987). "Seats, votes, and gerrymandering: estimating representation and bias in state legislative redistricting", Law & Policy, nr 9 (3), s. 305-322. doi: 10.1111/j.1467-9930.1987.tb00413.x.
• Campbell P. (1965). French Electoral Systems and Elections since 1789. Hamden, CT: Archon Books.
• Dorn M. (2010). Stochastik in politischen fragstellungen. Vien: Universität Vien.
• Fňukal M. (2008). "The first general elections on the territory of the present-day Czech Republic: Gerrymandering or malapportionment?", Geographia. Studia et Dissertationes, nr 30, s. 69-83.
• Friedman J.N, Holden R.T. (2008). "Optimal gerrymandering: sometimes pack, but never crack", American Economic Review, nr 98 (1), s. 113-144. doi: 10.1257/aer.98.1.113.
• Gelman A., King G. (1990). "Estimating the electoral consequences of legislative redistricting", Journal of the American Statistical Association, nr 85 (410), s. 274-282.
• Gilligan T. W., Matsusaka J. G. (1999). "Structural constraints on partisan bias under the efficient gerrymander", Public Choice, nr 100 (1/2), s. 65-84. doi: 10.1023/A:1018344022501.
• Grofman B., King G. (2007). "The future of partisan symmetry as a judicial test for partisan gerrymandering after LULAC v. Perry", Election Law Journal, nr 6 (1), s. 2-35. doi: 10.1089/elj.2006.6002.
• Hearings before the Royal Commission on Systems of Election. Minutes of Evidence. Cd 5352 (1909).
• Johnston R., Rossiter D., Pattie C. (1999). "Integrating and decomposing the sources of partisan bias: Brookes' method and the impact of redistricting in Great Britain", Electoral Studies, nr 18 (3), s. 367-378. doi: 10.1016/S0261-3794(99)00005-0.
• Katz J.N., King G. (1999). "A statistical model for multiparty electoral data", American Political Science Review, nr 93 (1), s. 15-32. doi: 10.2307/2585758.
• Kendall M.G., Stuart A. (1950). "The law of the cubic proportion in election results", British Journal of Sociology, nr 1 (3), s. 183-196. doi: 10.2307/588113.
• Linzer D.A. (2012). "The relationship between seats and votes in multiparty systems", Political Analysis, nr 20 (3), s. 400-416. doi: 10.1093/pan/mps017.
• Macdonell S.T. (2012). "A Statistical Test for Partisan Gerrymandering", University of Texas Working Paper, http://2012sppconference.blogs.rice.edu/files/ 2012/02/Macdonell-2012-SPPC1.pdf [dostęp 18.01.2016].
• Maloney J., Pearson B., Pickering A. (2003). "Behind the cube rule: implications of, and evidence against a fractal electoral geography", Environment and Planning A, nr 35 (8), s. 1405-1414. doi: 10.1068/a35184.
• Qualter T.H. (1968). "Seats and votes: an application of the cube law to the Canadian electoral system", Canadian Journal of Political Science, nr 1 (3), s. 336-344.
• Quinn K.M., Martin A.D. (2002). "An integrated computational model of multiparty electoral competition", Statistical Science, nr 17 (4), s. 405-419.
• Rae D.W. (1967). The Political Consequences of Electoral Laws. New Haven, CT: Yale University Press.
• Ruts I., Rousseeuw P.J. (1996). "ISODEPTH: A Program for Depth Contours", w: A. Prat (red.), COMPSTAT: Proceedings in Computational Statistics. 12th Symposium held in Barcelona, Spain, 1996, t. 3. Heidelberg: Physica-Verlag, s. 441-446. doi: 10.1007/978-3-642- 46992-3_60.
• Rzążewski K., Słomczyński W., Życzkowski K. (2014). Każdy głos się liczy. Wędrówka przez krainę wyborów. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
• Taagepera R. (1973). "Seats and votes: a generalization of the cube law of elections", Social Science Research, nr 3 (3), s. 257-275. doi: 10.1016/0049-089X(73)90003-3.
• Tóka G. (2014). "Constitutional principles and electoral democracy in Hungary" w: E. Bos, K. Pócza (red.), Verfassunggebung in konsolidierten Demokratien: Neubeginn oder Verfall eines politischen Systems? Baden-Baden: Nomos Verlag, s. 311-328.
• Tukey J. (1975). "Mathematics and picturing data", w: R.D. James (red.), Proceedings of the 1975 International Congress of Mathematicians, Vancouver 1974, t. 2. Vancouver: Canadian Mathematical Congress, s. 523-531.
• Żukowski A. (2003). "Gerrymandering - manipulacja granicami okręgów wyborczych w systemach demokratycznych", w: M. Kowalski (red.), Przestrzeń wyborcza Polski. Warszawa: IGiPZ PAN, s. 179-190.

Identyfikatory

DOI

10.15678/ZP.2015.34.4.02