Jednostka samorządu terytorialnego jako organ prowadzący szpital - porównanie i ocena sytuacji finansowej szpitali powiatowych i wojewódzkich w regionie łódzkim

• Autorzy: Bartłomiej Krzeczewski

Warianty tytułu

The Unit of Local Government as the Authority Conducting the Hospital - Comparison and Evaluation of Financial Situation of District and Provincial Hospitals in the Region of Lodz

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Sektor opieki zdrowotnej został związany w szczególny sposób z jednostkami samorządu terytorialnego (JST) w 1999 roku wskutek wprowadzonej w owym czasie reformy systemowej. Reforma ta obejmowała cztery niezwykle ważne obszary społeczne tj. system emerytalny, edukacyjny, administracyjny oraz ochrony zdrowia. W ramach reformy administracyjnej wprowadzony został trójstopniowy podział terytorialny na gminy, powiaty i województwa. Większa decentralizacja w ramach administracji publicznej miała przyczynić się do poprawy efektywności gospodarowania środkami publicznymi i tym samym poprawy w zakresie realizacji publicznych potrzeb mieszkańców danych społeczności lokalnych [Misterek 2008, s. 9-10]. Każdej z jednostek został przyporządkowany odpowiedni zakres odpowiedzialności za zadania z zakresu opieki zdrowotnej mieszkańców. JST przejęły odpowiedzialność za funkcjonowanie opieki zdrowotnej na poziomie lokalnym i regionalnym pełniąc funkcje właścicielskie w stosunku do szpitali powiatowych i wojewódzkich, jak również wielu placówek ambulatoryjnej opieki specjalistycznej [Jaworzyńska 2010, s. 12]. Tematyka niniejszego opracowania skupia się właśnie na funkcjonowaniu szpitali powiatowych i wojewódzkich. Celem artykułu jest porównanie i ocena sytuacji finansowej szpitali powiatowych i wojewódzkich w regionie łódzkim. Dla realizacji celu zostaną wykorzystane elementy analizy finansowej. Publikacja bazuje na hipotezie badawczej, iż organ założycielski stanowi czynnik powodujący występowanie poważnych różnic w zakresie efektywności finansowej pomiędzy szpitalami. Pozytywnie zweryfikowana hipoteza otworzy pole do dalszej dyskusji związanej z określeniem przyczyn potencjalnych różnic. (fragment tekstu)

EN

The main aim of this article is to compare and evaluate financial situation of district and provincial hospitals in the region of Lodz. It is done according to the factors showing financial effectiveness of the hospitals. The article was based on the assumption that there had been significant differences between financial effectiveness of district and provincial hospitals. It turned out that the financial situation of provincial hospitals is much better than district ones. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Placówki służby zdrowia; Zarządzanie placówkami służby zdrowia; Szpitalnictwo; Samorząd terytorialny; Finansowanie służby zdrowia; Efektywność finansowa; Jednostki samorządu terytorialnego (JST)

EN

Medical facilities; Medical facilities management; Hospital service; Local government; Health care financing; Financial efficiency; Local government units

• Czasopismo: Przedsiębiorczość i Zarządzanie
• Rocznik: 2013
• Numer: t. 14, z. 8, cz. 1 Dylematy rozwoju przedsiębiorczości w aspekcie regionalnym
• Strony: 271--284

Twórcy

autor

Bartłomiej Krzeczewski

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Chwierut, S., Kulis M., Stylo W., Wójcik D. (2000), Elementy zarządzania finansowego w ochronie zdrowia, Uniwersyteckie Wydawnictwo Medyczne "Vesalius", Kraków.
• Depta A. (2011), Transformacja współczesnych systemów zdrowotnych w wybranych krajach, w: Suchecka J. (red.), Finansowanie ochrony zdrowia - wybrane zagadnienia, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Jaworzyńska M. (2010), Planowanie finansowe w zakładach opieki zdrowotnej, CeDeWu, Warszawa.
• Karski J.B., (2005), Polityka zdrowotna samorządu terytorialnego a członkowstwo Polski w Unii Europejskiej, CeDeWu, Warszawa.
• Misterek W. (2008), Zewnętrzne źródła finansowania działalności inwestycyjnej jednostek samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa.
• Olczyk H. (2012), Sytuacja finansowa samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej województwa łódzkiego, Wojewódzkie Centrum Zdrowia Publicznego, Łódź.
• Sobczak (2009), Efektywność gospodarowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej - analiza wybranych wskaźników finansowych, "Postępy Nauk Medycznych", nr 4, ss. 268-276.
• Sobczak, Czechowska, Dmowski (2007-2008), Sytuacja finansowa samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej - analiza wskaźnikowa [online], Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, http://www.csioz.gov.pl/publikacja.php?id=1 dostęp: 12.01.2013.
• Witczak I., (2009), Ekonomika szpitala - uwarunkowania, elementy, zasady, CeDeWu, Warszawa.
• Zdrowie Łódzkie - Regionalny Serwis Informacyjny, (2013), http://www.zdrowie.lodzkie.pl/, dostęp: 20.01.2013.