Stawki dostępu do infrastruktury jako problem otwarcia dla przewoźników kolei dużych prędkości na rynku Unii Europejskiej

• Autorzy: Stanisław Miecznikowski

Warianty tytułu

Rail Access Charges for Infrastructure the Issues to Provide Openness on the High Speed Railway's Market in the EU

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Stawki dostępu do infrastruktury stały się głównym celem europejskiej polityki w stosunku do kolei w rezultacie jej restrukturyzacji. Ma ona umożliwić otwarcie linii kolejowych dla nowych przewoźników kolei dużych prędkości (KDP). Legislacja UE wymaga od krajów członkowskich oddzielenia infrastruktury kolejowej od przewoźników. Ustalono również, że określenie wysokości opłat za wykorzystanie infrastruktury ma być przejrzyste i niedyskryminujące operatorów. W artykule zbadano stawki dostępu na liniach kolei dużych prędkości. Najnowsze badania wykazały, że koszty krańcowe infrastruktury i koszty zewnętrzne KDP wynoszą łącznie nie więcej niż 2 EUR na jeden pociągo/km. Aktualne ustawodawstwo unijne stanowi, że koszty ochrony środowiska nie powinny być ustalane w opłatach za dostęp do czasu, gdy zostanie to uwzględnione również w konkurencyjnych gałęziach transportu. Wówczas opłaty, oparte na zasadach rynkowych cen Ramsey, mogą wzrosnąć od 100 do 200%. Należy wziąć pod uwagę fakt, że opłaty dostępu są jedynie częścią ceny przewozów kolejowych. Przedstawiono również obowiązujące stawki dostępu dla przewoźników KDP i ich wpływ na częstotliwość ruchu pociągów oraz podział zadań przewozowych. Wskazano, że stosowane opłaty dostępu, często przewyższają optymalny poziom cen rynkowych, co wywiera wpływ na wielkości przewozów poszczególnych operatorów KDP i ich udziały w podziale zadań przewozowych na obsługiwanych rynkach. (abstrakt oryginalny)

EN

Rail access charges have become a major issue in European rail policy, as a result of restructuring railway's to provide open access for new entrants. European Union legislation requires member states to separate infrastructure from operation, at least in account terms, and to charge for the use of infrastructure on the transparent and nondiscriminatory basis. This paper examines rail access charges for High Speed Trains on new high speed line rails. It examines the latest evidence on the marginal infrastructure and external cost of high speed rail, finding that the best evidence is that these are both not more than 2 euro/train-km. However, current legislation states, that environmental cost should not be charged for unless, they are charged for on competing modes. Marks up, based on Ramsey pricing principles, might reasonably raise prices by 100-200 per cent, given that infrastructure charges are only a part of the final price of rail. The paper than examines the actual prices charged in the main European countries and impact these are likely to have on traffic levels and mode split. It is found, that mark ups often exceed, even the optimal Ramsey levels with a significant impact on rail volumes market share. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Transport; Transport kolejowy; Linie kolejowe

EN

Transport; Railway transport; Railway lines

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Gdańskiego. Ekonomika Transportu i Logistyka
• Rocznik: 2014
• Numer: nr 52 Europejski transport i rynek usług transportowych
• Strony: 149--155

Twórcy

autor

Stanisław Miecznikowski

Bibliografia

• Baumol W.J., Some subtle issues in railroad regulation, "International Journal of Transport Economics" 1983, nr 10.
• Economic Analysis of High Speed Rail in Europe, ed by G. de Rus, J. Barron, J. Campos, P. Gegnapain, Ch. Nash, A. Ulied, R. Vickerman, Fundacion B3 VA, Bilbao 2009.
• European Commission Council Directive 96/48 EC on the Interoperability of the trans- -European high speed rail system, Brussels 1996.
• European Committee Ministry of Transport, Charges for the use of infrastructure in ECTM Railways, Report and Recommendations, Paris 2005.
• Eurostar rail stake tauted for sale by UK government, BBC news business dot.com.
• Eurotunnel, 2008 Eurotunnel network statement, www.Eurotunnel.com.
• Sanches-Borras M., Lopez-Pita A., Rail infrastructure charges: how to convert them into the tool for strengthening international high performance railway passengers services, Proceedings of the 8th World Congress on Railway Research (WCRR) 2008, May 2008, COEX, Seoul, Korea.
• Sanchez-Borras M., Nash Ch., Abrantes P., Lopez-Pita A., Rail access charges and the competitiveness of high speed trains, "Transport Policy" 2010, nr 17, journal homepage: www.elsevier.com/locate/tranpol.