Cywilizacyjny spór o samorząd terytorialny

• Autorzy: Jerzy Stępień

Warianty tytułu

Civilization Dispute Over Territorial Self-Government

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Polska leży pomiędzy Wschodem a Zachodem nie tylko geograficznie, ale przede wszystkim cywilizacyjnie. Dlatego rozwiązania systemowe zawsze były swoistym przeciąganiem liny, jednakże - jak podkreśla autor - myliłby się ten, kto twierdziłby, że po 4.06.1989 r. wybrano zdecydowanie i konsekwentnie kierunek zachodni. Tak się, niestety, nie stało i jeśli nawet w warstwie deklaratoryjnej Polacy identyfikują się z Zachodem, to niejednokrotnie, świadomie czy podświadomie, wybierają rozwiązania ustrojowe typowe dla Wschodu. Zdaniem autor nie ustrzeżono się tego rozdarcia także w przypadku procesu budowy i odbudowy samorządu terytorialnego. Dowodzi tego historia samorządu w dwudziestoleciu międzywojennym, ale także ewolucja instytucji samorządowych III Rzeczypospolitej. Co więcej, daje się wyraźnie zaobserwować, że mniej więcej w połowie ostatniego 25-lecia, które jest chlubą dla większości, kolejny raz zdecydowanie z powrotem obrano kierunek wschodni. (abstrakt oryginalny)

EN

Poland lies between the East and the West not only geographically, but primarily in civilization terms. Therefore, systemic solutions have always been a kind of tug-of-war, although, as the author points out, it would be erroneous to claim that the westerly direction was decidedly and consistently chosen after 4 June 1989. Unfortunately, this was not the case and, even if Poles identify with the West at the declaratory level, more often than not, consciously or subconsciously, they choose systemic solutions which are typical of the East. According to the author, this tear has not been avoided, even in the process of building and reviving territorial self-government. This is demonstrated by the history of territorial self-government in the twenty-year inter-War period, but also the evolution of territorial self-government institutions of the third Polish Republic. Furthermore, it can be clearly seen that, more or less in the middle of the last 25 years, which is a period to be proud of for the majority, a decided turn in the easterly direction has once again been chosen. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Prawo administracyjne; Historia; Postępowanie administracyjne

EN

Local government; Administrative law; History; Administrative proceedings

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 3
• Strony: 17--22

Twórcy

autor

Jerzy Stępień

• Uczelnia Łazarskiego w Warszawie

Bibliografia

• F. Braudel, Gramatyka cywilizacji, Warszawa 2006.
• J. Panejko, Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Paryż 1926.
• J. Regulski, M. Kulesza, Droga do samorządu. Od pierwszych koncepcji do inicjatywy Senatu (1981-1989), Warszawa 2009.
• J. Stępień, Kształt reaktywowanego samorządu terytorialnego w zamierzeniu jego twórców, "Samorząd Terytorialny" 2015/1-2, s. 11-19.
• M. Dzielski, Samorząd mieszkańców wsi - tak, "13" 1984/4, za: M. Dzielski, Odrodzenie ducha - budowa wolności. Pisma zebrane, Kraków 1995, s. 215.
• M. Jaroszyński, Zagadnienia samorządu. Cz. I. Założenia samorządu, Londyn 1942 (powielony maszynopis, Biblioteka Jagiellońska).
• Miasta nasze królewskie wolne w państwach Rzeczypospolitej, w: Konstytucja 3 Maja 1791 r., Warszawa 1991, s. 123-134.
• Porozumienia Okrągłego Stołu, Warszawa, 5.02.-5.04.1989 r., s. 85-90.
• S. Wachholz, Wolności i władza (z rozważań nad Konstytucją RP), Kraków 1935, s. 11-13.
• S.P. Huntington, Zderzenie cywilizacji, Warszawa 2008, s. 103.
• T. Bigo, Stanowisko związków publiczno-prawnych w świetle ustawodawstwa polskiego, Lwów 1928.
• W. Adamiecki, M. Domańska, M. Mogielnicka, L. Wujec, Okrągły Stół. Kto jest kim. "Solidarność". Opozycja. Biogramy, wypowiedzi, Warszawa 1989, s. 190.