Modernizacja administracji publicznej a nowe perspektywy w zarządzaniu. W poszukiwaniu modelu sprawnego działania

• Autorzy: Irena Jackiewicz

Warianty tytułu

Modernization of The Polish Public Administration in the Context of Current Trends in Public Management And Governance. Searching for Efficiency

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Artykuł poświęcony jest analizie źródeł i mechanizmów modernizacji systemów zarządzania w administracji publicznej na przykładzie działań podejmowanych w administracji rządowej w ostatnich latach, w kontekście nowych trendów w zarządzaniu. Okres, który uwzględniono w analizie przypada na okres perspektywy finansowej Unii Europejskiej, obejmującej lata 2007-2013. W artykule jako źródła danych wykorzystano dotychczasowy dorobek analityczny, dokumenty strategiczne, akty prawne, treść wybranych standardów i wytycznych, a także założenia i rezultaty projektów systemowych realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. (fragment tekstu)

EN

The article is devoted to the discussion on directions of modernization of the Polish public administration, conditions and sources of this process. Focused on analysis of modern management concepts and methods implemented in the governmental administration, including process management, strategic management, management competencies and the concept of the learning organization, that is the necessary condition for the modernization process. It also discusses the modern public management concepts incorporated into strategic and programming documents designating the directions of institutional changes in the public administration in Poland and implemented into the governmental administration, including: New Public Management, good governance, open Government, benchmarking and good practices for learning.(author's abstract)

Słowa kluczowe

PL

Administracja publiczna; Modernizacja; Zarządzanie; Efektywność; Dobre rządzenie; Otwarty rząd

EN

Public administration; Modernization; Management; Effectiveness; Good governance; Open Government

• Czasopismo: Przedsiębiorczość i Zarządzanie
• Rocznik: 2013
• Numer: t. 14, z. 8, cz. 2 Zarządzanie - nowe perspektywy
• Strony: 73--93

Twórcy

autor

Irena Jackiewicz

• Społeczna Akademia Nauk

Bibliografia

• Chrostowski A. (2008), Doradztwo naukowe (Action Research) jako metoda sprzyjająca uczeniu się organizacji i tworzeniu wiedzy [w:] Kostera M. (red)., Nowe kierunki w zarządzaniu, Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne, Warszawa.
• Czapiński J., Panek T. i inni, Diagnoza społeczna 2011, Raport, http://www. diagnoza.com/pliki/raporty/Diagnoza_raport_2011.pdf.
• Czaputowicz J. (red.) (2012), Zarządzanie zmianą w administracji publicznej, Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, Warszawa.
• Dołhasz M., Fudaliński J., Kosała M., Smutek H. (2009), Kulturowy kontekst zarządzania organizacją [w:] Podstawy zarządzania. Koncepcje - strategie - zastosowania, Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Górniak J. i Mazur S. red. (2012), Zarządzanie strategiczne rozwojem, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa, http://www.strategiczniedlarozwoju.pl/ userfiles/Zarzadzanie%20rozwojem_sklad_PORADNIK02072012a.pdf [dostęp: 13.10.2012 r.].
• Hausner J. (2008), Zarządzanie publiczne, Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Iwaniak A., Sekutowicz K. (2010), Ocena stopnia realizacji celów V Priorytetu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w kontekście tematyki i jakości wdrażania realizowanych w jego ramach projektów. Raport ewaluacyjny, Warszawa. http:// www.ewaluacja.gov.pl/Wyniki/Documents/6_078.pdf [dostęp: 20.10.2012].
• Kociatkiewicz J. (2008), Nowe technologie w organizacjach [w:] Nowe kierunki w zarządzaniu, red. M. Kostera, Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne, Warszawa.
• Kojder A. (2012), Nadmiar prawa [w:] K. Frysztacki, P. Sztompka (red.), Polska początku XXI wieku: przemiany kulturowe i cywilizacyjne, Polska Akademia Nauk, Komitet Socjologii, Warszawa.
• Kraśnicka T. (red.) (2011), Przedsiębiorczość w sektorze publicznym. Wybrane zagadnienia i wyniki badań, Prace Naukowe Instytutu Ekonomicznego, Katowice.
• Kraśnicka T., Przedsiębiorczość publiczna - geneza, istota, modele [w:] T. Kraśnicka (red.), Przedsiębiorczość w sektorze publicznym. Wybrane zagadnienia i wyniki badań, Prace Naukowe Instytutu Ekonomicznego, Katowice 2011.
• Lubińska T. (red.) (2011), Kierunki modernizacji zarządzania w jednostkach samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa.
• Mapa drogowa otwartego rządu w Polsce, http://centrumcyfrowe.pl/wp-content/ uploads/2011/07/Mapa-drogowa_draft.pdf.
• Ministerstwo Gospodarki (2006), Wytyczne do Oceny skutków regulacji (OSR), dokument przyjęty przez Radę Ministrów 10.10.2006 r., http://www.mg.gov.pl/ files/upload/8668/publikacja_6.pdf [dostęp: 19.10.2012 r.].
• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (2009), Założenia systemu zarządzania rozwojem Polski, Warszawa.
• Noveck B.S. (2009), Wiki Government. How technology can make government better, democracy stronger, and citizens more powerful, Brookings Institution Press, Washington D.C.
• Nowak A. (red.) (2005), Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym, Szkoła Główna Handlowa, Warszawa.
• Nowak J.F. (2006), Modernizacja lokalnej administracji publicznej a rozwój lokalny, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań.
• Olejniczak K., Domaradzka A., Krzewski A., Ledzion B., Widła Ł. (2010), Polskie ministerstwa jako organizacje uczące się, Raporty i Analizy Euroreg 1(4)/2012, Warszawa.
• Polskie doświadczenia w modernizowaniu lokalnej administracji publicznej [w:] J.F. Nowak (red.), Modernizacja lokalnej administracji, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań.
• Raczkowski K. (2010), Zarządzanie wiedzą w administracji celnej w systemie bezpieczeństwa ekonomiczno-społecznego, Difin, Warszawa.
• Rahn R. (2009), The optimum government, "The Washington Times", 29.01.2009, http://www.cato.org/publications/commentary/optimum-government [dostęp: 20.10.2012].
• Raport (2011), Podniesienie jakości procesów decyzyjnych w administracji rządowej poprzez wykorzystanie potencjału środowisk naukowych i eksperckich, KPRM, Warszawa.
• Standardy zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej, zarządzenie Szefa Służby Cywilnej, https://dsc.kprm.gov.pl/sites/default/files/zarzadzenie_szefa_ sluzby_cywilnej_w_sprawie_standardow_zarzadzania_zasobami_ludzkimi_w_ sluzbie_cywilnej_1.pdf.
• Strategia Sprawne państwo 2020 (2011), Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Warszawa.
• Strąk T. (2012), Modele dokonań jednostek sektora finansów publicznych, Difin, Warszawa.
• Wytyczne Szefa Służby Cywilnej dla urzędów administracji rządowej w sprawie wzmocnienia potencjału analitycznego służby cywilnej poprzez wykorzystanie potencjału środowisk naukowych i eksperckich, https://dsc.kprm.gov.pl/sites/ default/files/pliki/96.pdf.
• Wytyczne w zakresie przestrzegania zasad etyki służby cywilnej i zasady etyki korpusu służby cywilnej, zarządzenie Prezesa Rady Ministrów, http://dsc.kprm. gov.pl/sites/default/files/dok.pdf.
• Zawicki M. (2011), Nowe zarządzanie publiczne w samorządzie lokalnym w Polsce, [w:] Nowe zarządzanie publiczne, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne.
• Strona internetowa Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, Materiały prasowe po konferencji Michała Boniego, Ministra Administracji i Cyfryzacji z 18.10.2012 r.
• http://finanse.wnp.pl/boni-proponujemy-panstwo-optimum-sluzace obywatelom,181529_1_0_0.html [dostęp: 19.10.2012].
• Strona internetowa Fundusze Europejskie http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/ AnalizyRaportyPodsumowania/Strony/default.aspx, www.funduszeeuropejskie. gov.pl/dzialaniapromocyjne/PI/Documents/wydawnictwa/Ewaluacja_BAZA.pdf. Strona internetowa Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji http://krmc. mac.gov.pl/.
• Strona internetowa Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, http://www.mrr. gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/ Documents/Zalozenia_SZR_wersja_przyjeta_przez_RM_270409.pdf.