Strategia morska Rzeczpospolitej Polskiej. Implikacje i uwarunkowania

• Autorzy: Piotr Mickiewicz

Warianty tytułu

Implication and Conditionspolish National Maritime Strategy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Aktywność morska państw uzależniona jest od sposobu definiowania przez nie, ulokowanych na akwenach morskich, interesów polityczno-gospodarczych1. Współcześnie takie interesy mają lub definiują zarówno państwa morskie, jak i te nieposiadające bezpośredniego dostępu do morza. Ich kształt zależy więc od stopnia wykorzystania morza w polityce państw oraz możliwości wyegzekwowania u pozostałych jego użytkowników2 akceptacji formy obecności państwa na wybranych akwenach morskich. Zasadniczym determinantem, określającym możliwości osiągania przez państwo swoich celów na akwenach morskich, jest jego potencjał morski3. Współcześnie należy go jednak definiować nie jako środki pozwalające na utrzymanie dominacji na akwenach morskich, ale jako "możliwość właściwej konsumpcji przez państwo faktu obecności na morzu oraz wykorzystania akwenów morskich do realizacji własnych celów polityczno-gospodarczych"4. W największym stopniu wpływa on na możliwości realizacji interesów morskich przez państwo i jest podstawą do ich współczesnej klasyfikacji (hierarchizacji). Największą grupę stanową państwa nadbrzeżne, których potencjał morski ogranicza zarówno aspiracje, jak i możliwości realizacji interesów morskich do wybranych akwenów, także poza obszarem wód terytorialnych lub strefy wyłączności ekonomicznej (państwo nadbrzeżne średniej wielkości) lub morza terytorialnego i strefy przyległej (małe państwa nadbrzeżne). Ograniczone zdolności do oddziaływania na akwenach morskich powodują, że państwa te - w przeciwieństwie do mocarstw morskich5 - nie tworzą komplementarnych strategii morskich, obejmujących zarówno ochronę własnych interesów, jak i zapewnienia powszechności zasady wolności żeglugi i eksploatacji zasobów morza otwartego. Ich interesy morskie wynikają z koncepcji budowy swojej pozycji polityczno-gospodarczej, co powoduje że koncentruje się ona na przedsięwzięciach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa i możliwości pełnego i efektywnego wykorzystywania określonych akwenów morskich.(fragment tekstu)

EN

Implication and conditionspolish national maritime strategy Realization of a national interests is a leading through the country political-economy actions based on a possessed national strategy. In Polish reality the role of leading strategy should be played by a long-term development plans. Now strategy - Long-time National Development Strategy Poland 2030 is one of them. It defines detailed in some, defined by country, areas of its actions and indicate the way of achieve them. In case of Polish sea interest, we should admit that they are not strictly related with sea economy and in a much higher degree are determinate in sectors strategy, energetic, environment and regional development. Achieving them is conditioned by ability to use it's own potential and due to limited possibility in impact on sea areas, also in use already existing or arising supranational arrangements. Independent leaded by Poland actions should be concentrate in Baltic Sea. Important target should be correlation polish national interests with regional cooperation plans. It should be concentrate in sailing security issue, especially oil tankers and incorporate polish ports into system of transporting commodities form Asia to Europe and combating organized crimes. We should admit that, the most important target of polish presence on others water reservoirs is partial assumption of liability for polish transport of LNG gaze security by UE and NATO. That is why committed ourselves in UE action, including combating immigrations (BRODEX project) is necessary.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Strategia rozwoju gospodarczego; Gospodarka morska; Polityka morska; Bezpieczeństwo narodowe

EN

Economic development strategy; Maritime economy; Maritime policy; National security

• Czasopismo: Krakowskie Studia Międzynarodowe
• Rocznik: 2013
• Numer: nr 4 Strategiczne wyzwania międzynarodowej roli Polski w drugiej dekadzie XXI w.
• Strony: 147--166

Twórcy

autor

Piotr Mickiewicz

• Dolnośląska Szkoła Wyższa

Bibliografia

• J.S. Corbett, Some Principles of Maritime Strategy, Annapolis 1972;
• T. Mahan, The Influence of Seapower Upton History (1660-1783), London 1890;
• H. Richmond, Statesman and Seapower, Oxford 1946, s. IX-X;
• J.R. Hill, Maritime Strategy for Medium Power, London 1986;
• S. Gorszkow, Potęga morska współczesnego państwa, Warszawa 1979.
• Andrzej Makowski, Siły morskie współczesnego państwa, Gdynia 2003.
• P. Mickiewicz, Morze Bałtyckie w polskiej strategii bezpieczeństwa morskiego, Wrocław 2012, s. 17-54.
• S. Sałajczyk, Strategia w polityce współczesnych państw. Aspekty teoretyczne, [w:] Między polityką a strategią, red. R. Kuźniar, Warszawa 1994, s. 20.
• J. Kukułka, Problemy teorii stosunków międzynarodowych, Warszawa 1978, s. 122.
• Polska Klasyfikacja Działalności (PKD 2007).
• Główny Urząd Statystyczny, Urząd Statystyczny w Szczecinie, Rocznik Statystyczny Gospodarki Morskiej 2012, Szczecin 2012, s. 24 i 36-40.
• Ustawa z 6 grudnia 2005 r., tekst jedn. Dz.U. z 2009 Nr 84 poz. 712, rozdz. 2, zwłaszcza art. 9-14.
• R. Zięba, J. Zając, Budowa zintegrowanego systemu bezpieczeństwa narodowego Polski, ekspertyza na potrzeby realizacji Średniookresowej strategii rozwoju RP na lata 2014-2020, Warszawa 2011, s. 3.
• 15 Konferencja Prokuratorów Generalnych Państw Morza Bałtyckiego, Lidingö, 15-16.02.2012;
• Raport o stanie bezpieczeństwa w Polsce w 2011 r., Warszawa 2012, s. 114-116, 134-137, 140-143;
• Ministerstwo Finansów, Biuletyn Statystyczny Izby Celnej za I-III kwartał 2011, Warszawa, styczeń 2012, s. 47-55.
• Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa strategia rozwoju kraju, cz. 1 i 2, Warszawa 2011, cz. 1: s. 126, cz. 2: s. 250-251.
• Główny Urząd Statystyczny, Gospodarka morska w Polsce w 2012 r., Warszawa 2013, s. 5-6.
• Long term Perspective for the Territorial Development of the Baltic Sea Region, final draft, 7 September 2009, s. 11-29.
• Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju 2030, Monitor Polski z 2012 r. poz. 252, s. 40-50.
• Ministerstwo Gospodarki, Krajowy plan działań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, Warszawa 2009 (wersja przekazana 9 grudnia 2009 do Komisji Europejskiej), s. 9 i 62;
• Budujemy wartość i bezpieczną przyszłość. Strategia Grupy PGE na lata 2012-2035, luty 2012, s. 9;
• Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki - z upoważnienia ministra na interpelację nr 12205 w sprawie rozwoju morskiej energetyki wiatrowej, 13 marca 2013.
• Strategia Grupy PGNiG do roku 2015, www.pgnig.pl/reports/annualreport2011/strategia-grupy-pgnig-do-roku-2015-2.html;
• Gaz-System. Raport roczny 2012, Warszawa 2012, s. 23-26.
• P. Mickiewicz, Rozbudowa bałtyckiego systemu dostaw surowców energetycznych - szanse i zagrożenia dla Pomorza, "Przegląd Humanistyczny. Pedagogika, Politologia, Filologia" 2011, nr 4.
• Strategia rozwoju województwa zachodniopomorskiego do 2020 r., Szczecin 2005, s. 11-23 i 36-51;
• Strategia rozwoju województwa pomorskiego do 2020 r., Gdańsk 2005, s. 22-44;
• Strategia rozwoju gospodarki morskiej województwa zachodniopomorskiego do 2015 r., Szczecin 2010, s. 11.
• A. Saurama, J. Särkijärvi, Baltic Maritime Transport 2009-2010, "Baltic Transport Journal" 2010, nr 1, s. 17.
• Uniwersytet i Ośrodek Badawczy Wageningen, Ocena wyznaczonych w Polsce stref wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu, "Alterra. Nauki Przyrodnicze", listopad 2007, s. 53 i 86.
• M. Ilnicki, K. Kubiak, P. Mickiewicz, Morski transport surowców energetycznych wobec aktów przemocy na morzu, Wrocław 2007.
• P. Mickiewicz, Morski system transportu surowców energetycznych jako determinant rozwoju MW RP, [w:] Rola i zadania MW RP w systemie bezpieczeństwa państwa. Teoria, rzeczywistość, perspektywy, red. K. Rokiciński, T. Szubrycht, M. Zieliński, Warszawa 2010, s. 207-220.
• Departament Nadzoru i Analiz MSWiA, Krajowy program przeciwdziałania i zwalczania przestępczości zorganizowanej na lata 2012-2016, Warszawa 2011, s. 20-21.