Uwagi na tle udziału prokuratora w postępowaniu przed organem II instancji

• Autorzy: Marta Daszkiewicz

Warianty tytułu

Notes on Background Of Prosecutor's Participation in Procedure before Organ of Second Instance

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule skupiono się na odpowiedzi na pytanie: czy prokurator, który nie brał udziału w postępowaniu przed organem pierwszej instancji, może wnieść odwołanie od decyzji wydanej przez ten organ?

EN

The basic problem raised in the article is an effort to answer a question whether a prosecutor, who did not participate in proceedings before an organ of the first instance, serves, on grounds of regulation art. 183 § 1 Code of Administrative Procedure, the right of filing an appeal against a decision given by this organ. A short presentation of the remaining entitlements, vested to the prosecutor on grounds of regulations of Section VII C.A.P. (the right to demand instituting proceedings - art. 182 C.A.P., the right to lodge an objection against the final decision - art. 184 § 1 C.A.P. and circumstance conditioning on grounds of art. 188 C.A.P. obtaining by the prosecutor the status of a subject on rights of a party) constitutes background for analysis of a series of arguments, raised in the doctrine and jurisdiction speaking both for a positive and negative answer to the above question. Among the above ones, a key question becomes an interpretation issue of a notion of a stage or course of administrative proceedings while using a tool which is a category of an administrative-legal (mainly a procedural) relation. It allows to formulate a motion in accordance to which one ca talk about proceedings in the course to a moment in which an administrative decision issued during it obtains an attribute of finality, which in turn removes the basic obstacle for the prosecutor entering the proceedings which are already taking place. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Postępowanie administracyjne; Regulacje prawne

EN

Administrative proceedings; Legal regulations

• Czasopismo: Administracja : teoria, dydaktyka, praktyka
• Rocznik: 2008
• Numer: nr 4(13)
• Strony: 160--177

Twórcy

autor

Marta Daszkiewicz

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Adamiak B., [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2008, s. 354, 586.
• Adamiak B., Odwołanie w polskim systemie postępowania administracyjnego, Acta Universitatis Wratislaviensis, Prawo LXXXVIII, No 503, Wrocław 1980.
• Adamiak B., Wadliwość decyzji administracyjnej, Acta Universitatis Wratislaviensis, Prawo CLVI, No 955, Wrocław 1986.
• Adamiak B., Zakaz reformationis in peius w postępowaniu administracyjnym, Acta Universitatis Wratislaviensis, Prawo CLXXXIX, No 1183, Wrocław 1992.
• Biernat S., Zimmermann J., Problem stabilizacji nieostatecznych decyzji administracyjnych, Krakowskie Studia Prawnicze 1974.
• Bigo T., Ochrona interesu indywidualnego w projekcie kodeksu postępowania administracyjnego, PiP 1960, nr 3.
• Boć J., [w:] J. Boć (red.), Prawo administracyjne, Kolonia Limited 2000, s. 356.
• Borkowski J., [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2008, s. 819.
• Borkowski J., Glosa do wyroku NSA z 29.09.2005 r. (II OSK 34/05), ZNS A 2006, nr 6.
• Chróścielewski W., Organ administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2002.
• Cieślak Z., O "rażącym naruszeniu prawa" w postępowaniu administracyjnym, PiP 1986, nr 11.
• Czapski B., Prokurator w postępowaniu administracyjnym, Problemy Praworządności 1982, nr 3.
• Czerwiński W., Glosa do wyroku NSA z 29.09.2005 (II OSK 34/05), OSP 2006, nr 6, poz. 137.
• Czerwiński W., Glosa do wyroku WSA w Gliwicach z 21.03.2005 (4/II SA/Ka 1659/03), Prokuratura i Prawo 2007, nr 10.
• Dąbrowski W.F., Prokuratorska kontrola decyzji administracyjnych, Prace Komisji Nauk Społecznych, t. XI, z. 2, Poznań 1963.
• Janowicz Z., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 1999.
• Jędrośka J., [w:] J. Borkowski, J. Jędrośka, R. Orzechowski, A. Zieliński, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 1985, s. 264-265.
• Jędrośka J., Adamiak B., Zagadnienie rażącego naruszenia prawa w postępowaniu administracji, PiP 1986, nr 1.
• Klat-Wertelecka L., Wykonanie aktu administracyjnego, [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmermann, Wolters Kluwer 2007.
• Kotulska M., Udział prokuratora w postępowaniu administracyjnym, Studia Iuridica Lublinensia 2006, nr 7.
• Longchamps F., O pojęciu stosunku prawnego w prawie administracyjnym, Acta Universitatis Wratislaviensis, Prawo XII, No 19, Wrocław 1964.
• Longchamps F., O pojęciu stosunku procesowego między organem państwa a jednostką,, [w:] Rozprawy prawnicze. Księga pamiątkowa dla uczczenia pracy naukowej Kazimierza Przybyłowskiego, Kraków - Warszawa 1964.
• Łaszczyca G., [w:] G. Łaszczyca, Cz. Martysz, A. Matan, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, t. II, Kraków 2005, s. 197, 495.
• Łaszczyca G., [w:] G. Łaszczyca, Cz. Martysz, A. Matan, Postępowanie administracyjne ogólne, Warszawa 2003, s. 753.
• Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2006.
• Pater M., Uprawnienie prokuratora do żądania wszczęcia ogólnego postępowania administracyjnego, Administracja Publiczna, Białystok 2007, nr 1.
• Skóra A., Reformatio in peius w postępowaniu administracyjnym, Gdańsk 2002.
• Starczewski H., [w:] H. Starczewski, J. Świątkiewicz, Prokuratorska kontrola przestrzegania prawa w PRL, Warszawa 1970, s. 215.
• Starczewski H., Rola prokuratora w postępowaniu administracyjnym, PiP 1980, nr 7.
• Starościak J., Stosunek administracyjnoprawny, [w:] T. Rabska, J. Łętowski (red.), System prawa administracyjnego, t. III, Wrocław 1978.
• Tarno J.P., Z problematyki administracyjnego stosunku procesowego, Acta Universitatis Lodziensis, Folia Iuridica 3, Łódź 1981.
• Wichlińska-Polak H., Baran E.D., Zarys metodologii pracy prokuratora w sprawach administracyjnych, Prokuratura i Prawo 2008, nr 2.
• Wróbel A., [w:] M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Kraków 2005, s. 745, 1048.
• Ziembiński J., Prokuratorska kontrola legalności aktów administracyjnych, Lublin 1966.
• Zimmermann J., Administracyjny tok instancji, Kraków 1986.
• Zimmermann J., Polska jurysdykcja administracyjna, Warszawa 1996.
• Zimmermann J., Zakaz reformationis in peius w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym, [w:] Księga pamiątkowa Prof. Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 1999.
• Żukowski L., Wybrane uwagi w sprawie udziału prokuratora w postępowaniu administracyjnymi, OMT 1985, nr 3.
• Żukowski Z., Prokurator w postępowaniu administracyjnym, PiŻ 1979, nr 50.