Ocena konkurencyjności rynku zamówień publicznych na przykładzie oprogramowania informatycznego

• Autorzy: Wacława Starzyńska , Magdalena Sobocińska

Warianty tytułu

Evaluation of Competitiveness of Public Procurement Market on The Example of Computer Software

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Stopień konkurencyjności rynku zamówień publicznych określany jest często za pomocą takich wskaźników, jak liczba ofert wpływających na jeden przetarg, dyspersja cen czy rodzaj stosowanych procedur. Wydaje się jednak, że mierniki te nie w pełni odzwierciedlają skalę i intensywność transakcji. Częściej w ocenie stopnia konkurencyjności rynków stosowany jest wskaźnik Herfindahla-Hirschmana, który umożliwia określenie skali koncentracji na danym rynku. Ponadto analiza zmian udziałów w rynku pozwala na dynamiczną diagnozę sytuacji konkurencyjnej. Celem pracy jest ocena konkurencyjności rynku zamówień publicznych na przykładzie sektora oprogramowania informatycznego przy zastosowaniu wskaźnika Herfindahla-Hirschmana. W pracy wykorzystano dane pochodzące z Biuletynu Zamówień Publicznych oraz publikowane informacje GUS z lat 2010-2012. Ze względu na dynamiczny rozwój rynku usług związanych z działalnością informatyczną skoncentrowano się na segmencie oprogramowania informatycznego, sklasyfikowanego we Wspólnym słowniku zamówień (CPV) jako 48000000-8 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne(abstrakt oryginalny)

EN

The degree of competitiveness of the public procurement market is often characterised by indicators such as: the number of bids for each tender, price dispersion or the type of procedure. It seems that these measures do not fully reflect the level and intensity of the transaction. In assessing the degree of competitiveness of markets Herfindahl-Hirschman Index is often used, which allows to specify the scale of concentration in the market. In addition, the analysis of changes in market shares allows for the dynamic diagnosis of the competitive situation. The aim of the paper is to evaluate the competitiveness of public procurement markets on the example of the computer software sector using the Herfindahl-Hirschman. In the paper there is used data from the Public Procurement Bulletin from the years 2010-2012. Because of dynamic development of markets connected with IT activity services, the article concentrates on the segment of computer software classified in the Common Procurement Vocabulary as 48000000-8 Software packages and information systems(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zamówienia publiczne; Konkurencyjność; Informatyka

EN

Public procurement; Competitiveness; Information science

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 412 Zarządzanie finansami firm - teoria i praktyka
• Strony: 287--295

Twórcy

autor

Wacława Starzyńska

• Uniwersytet Łódzki

autor

Magdalena Sobocińska

• Uniwersytet Łódzki

Bibliografia

• Borowicz A. (red.), 2010, Ekonomiczne i prawne zagadnienia zamówień publicznych. Polska na tle Unii Europejskiej, Urząd Zamówień Publicznych.
• Calkins S., 1983, The new merger guidelines and the Herfindahl-Hirschman index, California Law Review, vol. 71.
• Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych.
• Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi.
• Główny Urząd Statystyczny, Rynek wewnętrzny w 2013 r., Warszawa.
• Kwiatkowska E., 2013, Mierzalne kryteria oceny konkurencyjności rynków telekomunikacyjnych.
• Aspekty praktyczne, Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny nr 8(2).
• Naldi M., Flamini M., The CR4 and the interval estimation of the Herfindahl - Hirschman Index: an empirical comparison, https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-01008144 (12.04.2015).
• Rhodes S., 1993, The Herfindahl-Hirschman index, Federal Reserve Bulletin, vol. 79, no. 3.
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, Dz.U. 2013 r., poz. 1735.
• Sektor technologii informatycznych w Polsce, www.paiz.gov.pl (24.02.2015).
• Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, 2013, Raport - System zamówień publicznych a rozwój konkurencji w gospodarce.
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 Prawo zamówień publicznych, Dz.U. 2014 r., poz. 1232.
• www.paiz.gov.pl (25.02.2015).
• www.pmrpublication.com (18.02.2015).
• Wytyczne w sprawie oceny horyzontalnego połączenia przedsiębiorstw na mocy rozporządzenia Rady w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw, Dz.U. 2004/C 31/03 z 5.02.2004 r.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2015.412.22