Kompetencje organów gminy w procedurze uchwalania i realizacji budżetu - aspekty prawne, ekonomiczne i polityczne

• Autorzy: Jacek Sierak

Warianty tytułu

Competence of Commune Authorities in the Procedure of Budget Resolution and Implementation. Legal, Economic and Political Aspects

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Budżet jest ważnym instrumentem zarządzania jednostką samorządu terytorialnego. Zawarte w nim wartości zarówno po stronie dochodowej, jak i wydatkowej warunkują prawidłowość realizacji zadań publicznych, w szczególności świadczenia usług komunalnych i społecznych. Umiejętne zarządzanie finansami ma także istotne znaczenie dla kształtowania warunków rozwoju lokalnego. Tym samym zapisy budżetu i jego powiązanie z innymi strategicznymi instrumentami zarządzania jednostką samorządu terytorialnego w istotny sposób wpływają na stopień jej konkurencyjności. Ustawodawca określił kompetencje organów samorządowych w procedurze uchwalania i realizacji budżetu. Istniejące w tym zakresie przepisy częstokroć są przyczyną sporów o charakterze politycznym. To z kolei ma częstokroć istotny wpływ na efektywność zarządzania finansami i poziom świadczeń kierowanych do mieszkańców i podmiotów gospodarczych. Racjonalna współpraca organów gminy w sprawach budżetowych ma więc duże znaczenie dla funkcjonowania jednostki terytorialnej.(abstrakt oryginalny)

EN

Budget is an important instrument of local government management. The values included in the income as well as in the expenses determine the correctness of public tasks implementation, in particular the provision of communal and social services. A competent finance management is also significant from the perspective of creation of favourable conditions for the local development. Thus, the budget entries as well as its connection with other strategic instruments of local government management seriously affect the degree of local government competitiveness. The legislator determined the competence of local governments in the procedure of budget resolution and implementation. The regulations in this area are frequently subject to political argument. This, in turn, often seriously affects the efficiency of finance management and the level of benefits given to the inhabitants and business entities. The rational co-operation between all commune authorities in relation to budgetary issues is of primary importance for the performance of commune.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Finanse samorządu terytorialnego; Budżet; Zarządzanie

EN

Local government; Local government finance; Budget; Management

• Czasopismo: Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów / Szkoła Główna Handlowa
• Rocznik: 2015
• Numer: z. 146
• Strony: 57--77

Twórcy

autor

Jacek Sierak

• Uczelnia Łazarskiego w Warszawie

Bibliografia

• Bitner M., Budżet samorządowy wg nowych przepisów, struktura i zawartość, "Gazeta Samorządu i Administracji" 2009, nr 21.
• Borodo A., Samorząd terytorialny. System prawno-finansowy, LexisNexis Polska, Warszawa 2010.
• Chojna-Duch E., Polskie prawo finansowe. Finanse publiczne, LexisNexis Polska, Warszawa 2006.
• Guziejewska B., Kontrowersje w ocenie niezależności finansowej samorządu terytorialnego, "Samorząd Terytorialny" 2005, nr 7-8.
• Kudlacz T., Lachiewicz W., Lisiński M., Paszek Z., Surówka K., Wiktor J. W., Słownik podstawowych terminów samorządu terytorialnego, Wyższa Szkoła Biznesu w Dąbrowie Górniczej, Dąbrowa Górnicza 2007, s. 94.
• Paczocha M., Projekt uchwały budżetowej jako podstawa prowadzenia gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2003, nr 1.
• Sawicka K., Kompetencje organów jednostek samorządu terytorialnego w zakresie uchwalania budżetu, "Finanse Komunalne" 2009, nr 4.
• Wiktorowska U., Kaczmarek B., Procedura uchwalania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2004, nr 4.