Skuteczność mechanizmu subwencjonowania w wyrównywaniu sytuacji dochodowej gmin

• Autorzy: Anna Świrska

Warianty tytułu

Effectiveness of The Subsidizing Mechanism in Equalizing The Income Situation of Municipalities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Podstawowym źródłem dochodów gminy są dochody własne, które świadczą o jej samorządności i samodzielności. Jednak zróżnicowanie poziomu dochodów własnych w poszczególnych gminach jest duże i często zdarza się, że w oparciu o tę grupę dochodów jednostka samorządowa nie jest w stanie realizować swoich zadań. Mechanizm subwencjonowania jest nie tylko wsparciem finansowym dla mniej zamożnych JST, ale ma też na celu zmniejszenie dysproporcji w dochodach samorządów i służy rozwojowi społeczno-gospodarczemu regionów. Dotychczasowe wyrównywanie sytuacji dochodowej gmin poprzez system subwencji bywa niekiedy kontrowersyjne, a zmiany w zakresie konstrukcji subwencji oraz algorytmów wyliczania poszczególnych jej kwot nie przynoszą zadowalających efektów. Celem artykułu jest ocena skuteczności subwencji wyrównawczej i równoważącej (które stanowią właściwy element mechanizmu wyrównawczego subwencji) w procesie wyrównywania poziomu dochodów wybranych gmin województwa mazowieckiego w latach 2008-2014(abstrakt oryginalny)

EN

The amount of own revenues in municipal budget reflects on its autonomy and financial independence. However, the differences in the level of own income in particular municipalities are large and it often happens that local government units are not able to perform their tasks on the basis of this group of incomes. Subsidy mechanism is not only financial support for less affluent local governments, but it was created to reduce the disparities in the income situation of local governments. The existing equalization of income situation of the municipalities through a system of subsidies is sometimes controversial, and changes in the structure of subsidy and algorithms for its calculation do not bring satisfactory results. The aim of this article is to assess the effectiveness of compensatory and balancing subsidies (which are the part of the compensation mechanism of subsidy) in the process of income convergence of selected municipalities of Mazowieckie province in the period 2008-2014(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Gmina; Dochody gminy; Dochody

EN

District; Local revenues; Income

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2016
• Numer: nr 451 Finanse publiczne
• Strony: 497--508

Twórcy

autor

Anna Świrska

• Uniwersytet Przyrodniczo-Humanistyczny w Siedlcach

Bibliografia

• Guziejewska B., 2007, Subwencje i dotacje dla samorządu terytorialnego w polityce finansowej państwa, Gospodarka Narodowa, nr 4/2007, SGH, Warszawa.
• Hanusz A., Niezgoda A., Czerski P., 2006, Dochody budżetu gminy, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Hanusz A., Niezgoda A., Czerski P., 2009, Dochody budżetu jednostek samorządu terytorialnego, Oficyna a Wolters Kluwer bussiness, Warszawa.
• Jastrzębska M., 2012, Finanse jednostek samorządu terytorialnego, Lex a WoltersKluwer business, Warszawa,
• Ofiarski Z., 2011, Subwencja jako forma prawna wydatków dokonywanych z budżetu państwa, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, nr 3/2011, UAM, Poznań.
• Ustawa z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Dz.U. 2008 nr 88, poz. 539.
• http://www.oecd.org/tax/federalism/oecdfiscaldecentralisationdatabase.htm

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2016.451.40